近年来，荆州区川店镇松园村创新探索村级事务小微权力“清单化”“流程化”“公开化”，划边界、晒权力、强服务，切实解决村级小微权力运行中存在的程序不规范、运行不公开、群众不知晓等问题，以民主自治、公开透明、规范高效助推清廉村居建设。

三张清单 亮权明责

松园村探索推行清单化管理，将政治站位、支部工作、为民服务、基层治理、廉洁自律五大类列入村党组织书记“党建责任清单”，细化村党组织、村委会及村干部工作职责。梳理制定“小微权力清单”，明确重大决策、组织人事、“三资”管理、工程采购、阳光村务、救助救济和公共服务等七个类别25个具体事项，对照清单内容，开展风险排查和环节评估，梳理标注廉政风险提示，同步绘制小微权力运行流程图，在服务大厅公开列清办理条件、操作程序、公开公示等信息。紧盯易发多发违纪违法问题及群众最为关注的切身利益问题，列出13项“村级小微权力运行负面清单”，划出行为红线。

三项制度 规范运行

紧盯村级小微权力运行风险点和薄弱点，松园村健全农村集体“三资”监管制度，完善农村集体产权交易平台，推进农村集体资产、资源发包、出租和出让等经济活动统一进入平台交易。健全村级工程项目监管制度，将涉及工程管理、采购管理和“三资”管理等村级事务项目，纳入区镇两级公共资源交易平台交易管理，严格执行项目招标采购管理标准化、规范化，坚决杜绝肢解项目规避招标、“明招暗定”、陪标围标串标等行为。健全村级补助资金监管制度，明确扶农助残救困项目申报审评、项目管理、资金使用、绩效评价等要求，实现补助性资金全过程监管和信息全面公开，构筑事前对标准、事中看流程、事后核程序的监管体系。

三类监督 公开透明

为完善治理体系，提升监督效能，松园村坚持依法自治，全面推行民主决策，加强村级民主监督，完善村务民主公开。强化党内监督，严格落实村级重大决策、重大项目安排、大额资金使用等村级重大事项“四议两公开”。细化村务监督工作机制和程序，厘清监督重点和职责边界，邀请老干部、老党员进入村务监督委员会，充分发挥村务监督委员会的贴身监督作用。规范“三务”公开内容、形式、时间和程序，及时更新，定期公开，主动接受群众监督。

自村级小微权力清单制度施行以来，有效解决了小微权力权责不清、程序不严、执行失范、监督薄弱等问题，班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、干群亲清的清廉村居建设图景在松园村徐徐展开......