兴山县精准研判核心症结、坚持靶向施策，创新推出“高位领航、青干赋能、规范运行、常态督导、财政兜底”五张“良方”，构建“顶层统筹--队伍支撑--规范执行--过程督导--长效保障”的全链条治理体系，有效破解基层治理难题，为乡村振兴注入强劲动力。

一、“高位领航方”，统筹破题清家底。兴山县委始终将“三资”管理纳入全局性重点工作，强化顶层设计与系统统筹，确立“书记抓总、常委包联、一线攻坚”的工作格局，充分发挥“头雁效应”激活治理效能。县委书记亲自挂帅，将“三资”管理纳入县委重点议事日程，多次深入镇村一线开展调研摸排，精准锁定核心症结，先后召开五次专题办公会定向领航、部署推进。县委常委带队深入包联乡镇村组、农户，全方位排查历史遗留问题、制度机制漏洞和监管薄弱环节。在高位统筹推动下，兴山县高质量建成农村集体“三资”信息化监管平台并通过省级评估验收，全县摸清集体资产总额214619.60万元，集体土地面积60.95万亩。累计自查各类问题415个，全部整改完成，移送问题线索84件，追回资金148.34万元、资源399.7亩、资产25平方米，精准破解一批长期困扰基层、群众反映强烈的“老大难”问题。2025年，全县农村集体经济收入达3576.28万元，年经营性收入超50万元的村18个、超100万元的村4个，农村集体“家底”更加清晰、监管体系更加严密、综合效益持续提升。

二、“青干赋能方”，强基固本筑人才。针对村级“三资”管理队伍人手不足、专业能力薄弱的突出短板，兴山县以人才队伍建设为支撑，推出“青干赋能”良方，深入实施“青干理村财”专项行动，精准选派35岁以下优秀年轻干部下沉村级一线，实现每村（社区）1名青干驻点帮扶全覆盖。明确青干每周驻村工作时间不少于2个半天，重点承担“三资”核算、台账规范、政策解读等核心任务，为年轻干部搭建基层实践锻炼平台，形成“以干代训、以训提能”的良性循环，有效补齐村级“三资”管理队伍专业能力短板。南阳镇文武村集体柑橘园承包合同到期后，因历史遗留纠纷十余年未完成续签，驻村干部主动上门与承租人开展深度沟通，系统宣讲““三资”管理政策要求及规范合同对保障集体与个人合法权益的重要意义，成功促成双方签订规范承包合同，为村集体增收3500元，妥善化解长期遗留矛盾。依托青干驻村力量，全县构建多层级培训体系，县本级开展“三资”管理政策法规与业务技能专题培训12次，覆盖634人次；乡镇层面组织开展培训76次，覆盖1602人次。累计协助规范资产资源合同680份，整改问题合同87份，完成合同鉴证402份，推动村级“三资”管理台账实现规范化、数据统计实现精准化，为“三资”管理规范运行奠定坚实人才基础。

三、“规范运行方”，定岗明责促精细。兴山县聚焦“三资”管理“粗放式”突出问题，推出“规范运行”良方，以规范化建设为核心抓手，健全乡镇“三资”管理机构设置与岗位配置标准，明确各乡镇农业农村服务中心至少配备2名专职工作人员，严格落实“专人专岗、权责明晰、全程负责”的工作制度。定期组织专职工作人员开展“三资”管理政策法规、业务技能专题培训，着力打造政治过硬、业务精通、作风扎实的专业化管理队伍。县农业农村局组建8个联络乡镇工作组，由专职工作人员牵头逐镇逐村指导“三资”信息化监管平台整改与规范运行。在扶贫资产清理专项工作中，专业化管理队伍高效完成1160宗扶贫资产清查，所有扶贫项目资产全部完成核实确权、资产评估和书面确权，实现扶贫资产规范管理全覆盖。通过精准开展清产核资工作，累计核增资源 86 条，面积2484.36亩，核增资产978条，价值12397.3万元，有效盘活村级集体“沉睡资产”，推动““三资”管理实现标准化、流程化、实效化。

四、“常态督导方”，闭环问效提质效。为确保“三资”管理各项规范举措刚性落地、取得实效，兴山县构建“常态督导”良方，健全“周览专报、动态督办”工作机制，搭建“县委统筹、部门牵头、乡镇主责、村级落实”的四级联动责任体系。县委、县政府主要领导及分管领导每周定期审阅“三资”管理工作专报，实时掌握工作进展、成效亮点及难点问题，对重点任务实行挂牌督办、对难点问题开展现场协调、对整改情况进行跟踪问效，层层压实各级工作责任。依托农村集体“三资”信息化监管平台强化日常督导，安排专人每日巡查系统运行情况，累计产生预警信息1501条，处理率达100%，实现风险隐患早发现、早处置。开展财务规范专项督导行动，对8个乡（镇）96个村（社区）财务账目进行全面核查，梳理形成的102个记账不规范问题全部整改到位，同步统一全县报账审批单及“四议两公开”会议记录规范格式，健全村级财务管理标准体系，以全流程闭环督导助力“三资”管理效能持续提升。

五、“财政兜底方”，机制护航固成果。兴山县推出“财政兜底”良方，坚持“财政保障跟着重点工作走”的原则，将村级代理记账费用全额纳入县级财政预算，保障代理记账工作有序开展。由县农业农村局牵头建立代理记账机构常态化管理、考核与退出机制，实行每三年一次公开选聘，择优确定具备资质、服务规范的代理记账机构，严格规范记账流程、强化业务监管，推动代理记账工作实现标准化、规范化、制度化运行。在此基础上，持续健全“三资”管理制度体系，已出台《兴山县农村集体闲置资产处理管理办法》《兴山县农村综合产权管理办法》《兴山县农村集体“三资”管理办法》等规范性文件，进一步规范合同签订、资产处置、工程招投标等关键环节工作流程，明确审批标准、合同模板、资金拨付规范和项目验收程序，从制度层面防范化解“三资”管理潜在风险，推动“三资”管理从集中整治向制度化、常态化治理转变，确保治理成果长效巩固。

兴山县以五张“良方”闭环施治，精准破解“三资”管理领域顽疾，实现农村集体“三资”管理的规范化、精细化、专业化提升，既守住了农民群众的“钱袋子”，又筑牢了乡村振兴的“硬支撑”。下一步，兴山县将持续优化完善五张“良方”举措，补齐治理短板弱项，不断提升“三资”管理治理效能，为全面推进乡村振兴、夯实基层治理体系和治理能力现代化提供更加坚实的保障。