农村集体“三资”监管，群众既是利益主体，也是监督主体。荆州市紧扣清产核资、平台建设、数据治理三个环节，探索形成“参与有渠道、核实有路径、监督有载体”的群众参与路径，让群众真正成为集体家底的明白人、监督者。

一是四级联动建机制，织密群众参与网络。荆州市委、市政府主要领导亲自部署、靠前指挥，确立“样板引路、包保跟进、专业主攻、全程督导”工作思路。市级层面，打造1个专项整治工作专班总协调、8个集中攻坚督导专班包联县（市、区）的“双专班、双作战”协同推进模式；县乡层面，建立“一把手”领衔推进、县级党委常委包保乡镇、乡镇班子成员包保村集体经济组织的“三个全覆盖”包联机制；村级层面，组织村组干部全员上阵，发动村民代表、老党员、乡贤能人共同参与。实现全市116个乡镇、1582个村集体经济组织全覆盖、多轮次包保指导。

二是线下线上双把关，夯实群众信任基础。坚持以公开促公正、以监督促规范，将知情权、核实权、监督权交到群众手中。依托农村集体“三资”信息化监管平台生成“图、表、账、据”，严格执行“清查、登记、核实、公示、确认、上报”六步流程，以户主会为载体，由镇村干部与群众面对面逐宗核对集体资产资源的权属、面积及使用状态，现场回应质疑、当场复核整改，核实结果由群众代表和村组干部共同签字确认，对收集的意见建议逐条梳理、分类处置、闭环管理。同时，建立“人工+智能”协同核查机制，综合运用账实核对、交叉互查、技术复核与AI智能核验等手段，从一致性、完整性、匹配性、规范性四个维度对资产、资源、合同数据进行智能比对校验，精准锁定异常问题，大幅提升核查效率，实现集体家底“再起底”“再校准”。2025年以来，全市累计16363个村民小组召开户主会，妥善处理反馈意见建议5965条，复核整改AI反馈疑似问题数据97016条，核实成果全部纳入平台动态管理，群众心里有了“明白账”，为盘活利用奠定坚实底数基础。

三是平台赋能促参与，保障群众监督权利。让群众看得见、查得到、能监督，是检验信息公开实效的基本标尺。依托全省农村集体“三资”信息化监管平台，将清产核资成果全部数字化入库、上线公开，全市累计录入资产信息13.4万条、资源信息69.26万条、合同6.1万份，台账、合同、收支等信息全面实时公示，合同签订到履行全过程纳入平台闭环监管。群众通过“三资”微信小程序即可查询本村资产现状、合同明细、财务收支等详细信息，监督权从“墙上”延伸到“指尖”。在此基础上，荆州市将平台功能从“管好账”延伸至“盘活产”，出台全市闲置资产资源处置利用办法，让“死资产”变成“活资本”，群众全程参与监督，共享集体经济发展红利。2026年以来，全市累计成交集体资产资源线上交易6015个标段，成交金额5.7亿元，溢价率12.80%。