春耕时节，走在湖北省孝感市孝南区的田野上，大型农机往来穿梭，高标准农田里的麦苗青翠欲滴、油菜缀满枝头，这片希望之地，正以“永高一体化”即：永久基本农田与高标准农田一体化建设为抓手，孕育着丰收希望。

耕地是粮食生产的命根子，孝南区地处江汉平原北部，兼有平原与岗地，也曾面临耕地碎片化、基础设施薄弱、农业效益不高、耕地流失等现实难题。在城镇化进程加速的背景下，如何严守红线，让土地焕发新生？

孝感市委书记胡玖明在孝南区等地调研高标准农田建设时表示，粮食安全是“国之大者”，要坚决扛牢粮食安全政治责任，紧扣湖北省委工作要求，立足孝感实际、聚焦孝南实践，以系统思维推进农田综合治理，建管并重提升质量和效益，让每块良田都成为丰收沃土，逐步把永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田，切实夯实粮食安全根基。

破题“碎片化”：“千亩方”里的土地变革

“以前田块零散，农机难下田，灌溉也不便，种几亩地费时费力。如今建成高标准农田，沟渠路网配套齐全，全程机械化作业，我们合作社的经营规模不断扩大，种地更轻松了！”孝南区杨店镇刚强合作社负责人牛刚强的感慨，道出了当地农户的心声。

这是孝南区高标准农田建设惠及农户的缩影。改变不仅要靠种粮农户的韧劲，更靠政策的巧劲。面对耕地“非粮化”和碎片化难题，孝南区以“千亩方”示范片区建设为抓手，在朋兴、杨店、陡岗等10个乡镇全面铺开国土综合整治。

在朋兴乡长风村，一场“土地变革”让这里旧貌换新颜。此前，村里近300亩林地收归集体，另有上千亩土地因农户种粮意愿低而撂荒。2025年以来，村里通过拆除田埂、平整土地，将1350余亩“补丁地”聚合成连片沃野。

“这不仅是物理上的合并，更是化学上的融合。”孝南区自然资源和规划局相关负责人介绍，通过“政府主导＋企业运营＋集体受益”模式，不仅盘活了沉睡的荒地，更将零散耕地整体流转给国企公司，实现了“大户接小户”。

如今，长风村实行“油菜－高粱”轮作，亩产效益大幅提升。据统计，孝南全区通过“千亩方”整治，累计找回流失耕地、解决撂荒面积超过万亩，新增耕地指标近三千亩。这不仅守住了红线，更为华中大型农产品商贸物流中心首衡城等重大项目的落地提供了土地要素保障。

重塑“新粮仓”：“永高一体”的机制创新

整治出的良田，如何确保是永久基本农田？如何确保建设标准不走样？孝南区的答案是“永高一体化”。

过去，由于规划衔接不畅，有时会出现“建好的高标准农田不在基本农田保护区”的尴尬。2025年以来，随着湖北省级相关文件出台，孝南区闻令而动，将“千亩方”实践深度融入“永高一体”新要求，率先实现规划、管理、政策的深度融合。

“我们绘制了全域耕地保护‘一张图’。”孝南区农业农村局局长李忠明介绍，在项目选址上，优先落在永久基本农田储备区内；在设计上，由自然资源与农业农村部门联合审查，标准统一；在实施上，打包高标准农田建设、占补平衡等项目，由国企平台一体成型。

机制活了，要素动起来。钱从哪里来？

孝南区深化全要素公司等区属国企平台作用，形成“投、融、建、管、运”一体化闭环。通过市场化融资，不仅缓解了财政压力，更确保了项目的长期效益。

“以前种田看天，现在种田看屏。”在孝南区陡岗镇，绿沃川智慧农业项目拔地而起。走进连栋玻璃温室，高大的空间、可升降的栽培床、全自动的物联网控制系统，构成了一个“农业工厂”。

这种“传统夯基＋现代提质”的双轮驱动，正是孝南“永高一体”的生动写照——通过土地整治夯实硬件基础，通过引入新农人，让“粮田”真正变成“良田”。

延伸“价值链”：从一粒米到一条链

高标准农田建设的最终目的，是让农民增收、让产业兴旺。

在孝南，田还是那片田，但“种法”变了，“卖法”也变了。依托整治后的连片良田，孝南区围绕优质糯稻、麻糖米酒等特色产业，做足了“链”上文章。

“过去卖原粮，一斤几块钱；现在深加工，一瓶米酒卖几十块。”在孝南区朱湖办事处，连片糯稻在骄阳下翻涌成绿色海洋。这里不仅是国家地理标志保护产品的产地，也是米婆婆等米酒龙头企业的高标准原料基地。

政府搭台，企业唱戏。孝南区推行“订单农业”，龙头企业与农户签订保底收购价。朱湖办事处农户熊强敏给我们算了笔账：“我种的新品种紫糯，收购价比普通糯稻每斤高一块多，一亩地多收上千元。”

科技赋能更是让传统产业“老树发新芽”。依托湖北省农科院、华中农业大学等科研单位，孝南建成了全省唯一的香稻科研中心，培育出的“鄂香2号”，省内推广330万余亩。在爽露爽、米秀等米酒龙头企业的车间里，5G智能化改造让生产效率大幅提升，古老的孝感麻糖米酒产业焕发出百亿级产业集群的雄心。

从“一粒种子”到“一桌好菜”，再到“一瓶美酒”，孝南区连续3年获评全省强县工程考核先进区，吸引一批“国字号”“省字头”主体落户。土地整治产生的溢出效应，让边角地归村集体，地力提升促租金上涨，农民获得了“租金＋薪金＋股金”的多元收益，村集体经济收入不断增长。

共绘“和美卷”：田村一体的乡村振兴

“永高一体化”不仅是田里的事，更是村里的事。孝南区坚持“田村一体、产村融合”，将高标准农田建设与和美乡村建设同步规划、推进。

行走在孝云乡村振兴走廊，焕然一新的蔡陡线如黑丝带贯穿乡村。路旁，不仅是整齐的高标准农田，还有精致的口袋游园和共享菜园。在朋兴乡，千亩油菜花海与金卉庄园、怡荷园等景区串联成线，吸引了大量市民前来打卡。

“环境变好了，在家门口就能吃上‘旅游饭’。”长风村村民老李在智慧农业大棚务工，不仅有土地流转费，还有务工工资。“现在的田，看着顺眼，种着得劲，日子越来越有盼头。”

在推进“永高一体”过程中，孝南区充分听取农民意见，探索出农户自种、大户流转、全托管服务等多种模式。通过农村“三资”盘活利用，不仅解决了土地撂荒问题，更化解了历史遗留的土地纠纷，基层治理效能显著提升。

“一子落，满盘活。”孝南区委书记张全民表示，“永高一体化”建设是落实耕地保护硬措施的关键抓手，也是推进乡村全面振兴的重要引擎。从“千亩方”的破题，到“永高一体”的深耕，孝南正以土地整治为笔，以科技创新为墨，在澴川大地上书写着“藏粮于地、藏粮于技”的生动实践。