湖北省农业农村厅

按照全省统一部署，襄阳市从2018年7月至11月组织开展了村级一事一议项目建设、农村建房乱收费以及农民负担等突出问题专项治理，治理成效明显，有力地维护了农民合法权益。

一是加强组织领导。根据省减负办、省综改办《通知》精神，襄阳市减负办、市综改办印发了《关于开展一事一议财政奖补项目及农村建房乱收费等突出问题专项治理工作的通知》（襄减负文[2018]4号），对农民负担专项治理工作进行统一安排部署。制定了《关于一事一议筹资筹劳及财政奖补项目建设等突出问题专项治理市级督查工作方案》，成立了工作专班和市级督查组，先后组织开展了乡镇自查、县级检查、市级督查。

二是突出工作重点。本次农民负担专项治理重点整治农村建房乱收费以及其他农民负担等二个方面的突出问题。在农村建房乱收费方面，重点治理二个方面问题：即对2017年全市农村建房乱收费突出问题专项整治活动中所发现的问题进行全面梳理，对仍未整改或未整改到位的问题跟踪督办，限期整改；对2017年专项整治以来农民新建住房乱收费问题进行全面清查，发现问题，督办整改。在其他农民负担方面，重点治理三个方面问题：即涉农乱收费，除农民建房以外，还包括农村义务教育、农业用水用电、农村计划生育、农业社会化服务等；村级组织负担，包括公益事业项目建设、达标升级、摊派任务和经费、摊派订阅报刊、其他乱收费等；新型农业经营主体负担，包括农民合作社、家庭农场等有关收费摊派等。按照全省统一部署，依次组织开展了乡镇自查、县级检查、市级督查，主要采取核查资料、查阅账簿、实地查看、入户走访等形式开展工作。

三是加强督促检查。10月下旬，在乡镇自查、县级检查基础上，襄阳市减负办、市综改办组织2个市级督查组，从10月22日至10月30日对全市11个县（市、区）村级一事一议项目建设、农村建房乱收费以及农民负担等突出问题专项治理工作进行市级督查。市级督查对各县（市、区）实行全覆盖，每个县（市、区）随机抽查2-3个乡镇 ，每个乡镇抽查2-3个村和若干农户、合作社（家庭农场）。通过到乡镇财政所抽查村级一事一议项目建设情况；到乡镇经管站抽查村级负担、农民负担情况；到乡镇城建办（分局）抽查农户建房收费情况；到合作社（家庭农场）抽查新型农业经营主体负担情况。全市共计督查11个县（市、区），抽查了19个乡镇（办）、46个村（社）、258户，46个合作社（家庭农场），58个涉农单位，发现问题 28 个、涉及金额 267.63万元。

截至2018年11月份，全市治理农村建房乱收费及村级组织负担等违规问题52件，退还款项186.92万元，取消收费项目和文件2个，处理责任人17人，减轻负担436.53 万元，建立监管制度19件。