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湖北省农业农村厅办公室关于加快推进2021年秋播油菜生产的指导意见

2021-09-01 15:15 湖北省农业农村厅

各市、州、县(区)农业农村局:

2021年,全省夏收油菜继续保持恢复性增长,菜籽总产创历史新高。为持续发挥湖北冬季农业资源优势,挖掘油菜生产综合效益,促进油菜全产业链发展,增强油料供给保障能力,现就2021年秋播油菜生产提出如下指导意见:

一、把握产业需求,明确秋播任务

把握2021年全省油菜产业发展总体需求,落实国家重要农产品保障战略,建设优质油菜保护区,发挥油菜一二三产业融合发展优势,加快油菜全生育期利用、全价值链发掘、全产业链开发,做大做强湖北油菜产业,促进产业增值、企业增效、农民增收。2021年秋播全省油菜种植面积达到1720万亩,比上年增加80万亩,为2022年夏收菜籽总产稳定在250万吨左右打基础。其中,实施油菜轮作试点任务200万亩,创建油菜绿色高质高效示范片190万亩,以荆门市为核心建设特色高油酸油菜示范基地30万亩(详见附件)。拓展油菜多功能利用,因地制宜发展菜用、饲用、肥用油菜,打造以油菜花海为主题的“农文旅”融合示范点20个。

二、开发利用冬闲田,抓实油菜轮作试点

按照农财两部要求和省农财两厅部署,持续开发冬闲田扩种油菜。江夏、大冶等78个承担2021年试点任务县市,要对照目标任务,摸清冬闲田现状,明确实施区域,聚焦油菜统一供种、统一施肥、统一机播等播种环节,严格落实供种供肥和播种作业等措施,提升油菜生产技术水平。注重新型主体作用,鼓励合作社、家庭农场等新型经营主体,通过土地流转、托管、耕种服务等多种形式开发冬闲田扩种油菜。办好示范样板,发挥示范引领作用,集中展示油菜轮作新模式新技术新产品新装备,充分展示科技支撑作用。对标乡村振兴考核和大数据比对要求,切实做好种、肥、作业服务等惠农措施到户到田等信息的规范录入,建好工作台账,精准实施,确保秋播油菜面积扩大,确保全域油菜面积增加。

三、依托政策支持,抓好绿色高质高效示范创建

发挥政策资金引导作用,积极做好油菜绿色高质高效示范创建工作。监利、沙洋等57个承担项目的重点县市要紧扣创建目标,围绕油菜提质增效,集成优良品种、缓(控)释肥、绿色防控、机播机收等新品种新技术新装备,示范推广油菜绿色高效“345”模式和免耕飞播、油稻双丰等轻简高效新模式,在已划定的重要农产品(油菜)保护区集中连片建设千亩核心区、万亩示范片,打造油菜绿色高质高效示范样板,大力推行统一优良品种、统一肥水管理、统一病虫防控、统一机械作业等社会化服务,提高组织化程度和集约化水平,发挥辐射带动作用。突出抓实统一供种、冬季追肥和春季防病等关键环节,优选高效肥药新产品,推进减肥减药绿色发展。通过示范创建,带动全域油菜单产提升、效益提高,促进油菜生产方式向高质高效转变。

四、实施统一供种,加快良种推广

各地要切实将“产油大县奖励资金40%用于油菜统一供种和技术示范”支持政策落实到位,大力实施油菜统一供种,加快推广“双低、双高、多抗”(低芥酸低硫甙、高产高油、抗病抗倒伏)油菜新品种,实行一乡一品、一村一种,带动全域统一供种率达到40%以上。充分发挥湖北油菜种业优势,加强高油酸、抗根肿病以及功能型优质油菜新品种示范,助力全省油菜产业链提档升级。在油菜秋播生产中,各地要严厉打击转基因油菜种子非法生产经营和种植行为,严禁从根肿病疫区引种调种,严防不合格种子进入生产领域。

五、拓展多功能利用,打造“农文旅”综合示范

各地农业农村部门要主动争取2021年产油大县奖励资金用于支持菜籽油产业链发展政策落地,积极打造油菜花海“农文旅”综合示范点,进一步拓展油菜多功能利用,突出油用为主,因地制宜发展菜用、饲用、肥用油菜,发挥山水林田湖草等资源优势,结合荆楚文化、三国文化等当地人文优势,每个市州至少打造1-2个主题鲜明、特色突出的油菜花海综合示范点,举办以油菜花海为主题的“农文旅”融合农事节庆活动,继续组织“湖北最美油菜花海”和特色油菜花海推介,发展油菜花经济,做好一二三产融合大文章,实现“卖菜籽”向“卖风景、卖特色、卖产品”转变。

六、立足抗灾秋播,强化服务指导

针对我省油菜生产易受旱害、渍害、草害、冻害、病害等多种灾害影响,制定好应对措施,加强服务指导。一是开好三沟。在油菜播种时开好厢沟、腰沟、围沟,确保三沟配套、沟沟相通,做到旱能灌涝能排。二是抗灾播种。遇旱,在播前3~5天灌一次跑马水,采用沟水渗厢方式渗灌;遇连阴雨天气,应提前清沟排水,抢季抢墒播种。三是及时除草。机播时或播种后即喷乙草胺等药剂进行封闭除草。草害较重田块,在油菜4~5叶、杂草2~3叶期喷施选择性除草剂除草(茎叶除草)。对野生芥菜多发田块,可增加草除灵防治。四是培育壮苗防冻害。做到适时播种、合理密植、施足底肥构建理想群体。冬至前后看苗叶面补施水溶性有机肥、生长调节剂等增强抗冻性,促进壮苗越冬。早谋划早动手,做好“一促四防”。同时,依托科技服务“515”行动、现代农业产业体系等科技平台,加强成果转化和技术集成,突出农科教、产学研结合,强化协同协作和科技支撑。各地农业农村部门要结合实际,科学制定油菜秋播技术指导意见。在关键时节、关键环节,组织科技骨干及时开展技术实训、现场观摩和实地指导服务,落实防灾减灾技术措施,确保指导服务落实落地,确保关键技术入户到田。

七、加强组织领导,推进油菜全产业链发展

2021年是“十四五”开局之年,抓好油菜秋播,为明年夏油丰产丰收打下坚实基础。当前,全省即将进入油菜播种关键期,时间紧,任务重。各地要高度重视,积极做好秋播所需种子、肥料、机具等准备工作,精准落实各项秋播措施。菜籽油已列为全省十大农业产业链,各地农业农村部门要积极谋划秋播生产,组成工作专班抓调度,组建技术小组抓指导,把秋播油菜任务抓落实,推进菜籽油产业链订单基地建设,为全省油脂加工龙头企业提供优质菜籽原料。近年来,各级各部门先后出台油菜轮作试点、高质高效示范、产油大县奖励、菜籽油产业链发展等支持油菜产业发展政策,油菜保险试点范围扩大到全省,财政资金、金融支持力度前所未有。各地要严格按照相关项目要求,切实用好财政支农资金,严格规范资金使用管理,发挥国家惠农政策支持作用,稳链延链补链,推动油菜一二三产业融合发展。

                         湖北省农业农村厅办公室    

2021年 8 月 31 日    

附件

2021年各市州油菜秋播任务分解表

市、州

油菜轮作试点

面积(万亩)

高质高效示范

面积(万亩)

秋播油菜

面积(万亩)

武汉市

6.5

4

61.1

黄石市

4.5

6

56.9

十堰市

7.5

8

72.5

荆州市

36

32.4

318.3

宜昌市

12.5

18

134.4

襄阳市

5

6

62.4

鄂州市

2

4

18.9

荆门市

30

22

204.7

孝感市

24

14

127.9

黄冈市

34.5

32

245.1

咸宁市

19.5

16

141.0

恩施州

7

8

72.8

随州市

2

4

39.2

仙桃市

1

6

81.7

天门市

5.5

6

59.2

潜江市

2.5

4

25.2

合 计

200

190.4

1721.3


附件:

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