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宜昌:创新构建农药包装废弃物回收体系 法治护航农业绿色发展

2025-05-16 14:19 省农业农村厅

2025424日,宜昌市农业综合执法支队的执法人员,对宜昌城区8个农药包装废弃物回收处理中转站点进行全面检查,查仓库、查台账、查分类,同时张贴“回收农药包装废弃物,一元一斤”的宣传标语,这是宜昌市农业综合执法支队持续推进农药包装废弃物回收处理工作,用“执法蓝守护生态绿”的一个剪影。经过七年的探索和强力推进,截至20254月,全市累计回收处置农药包装物1600余吨,2024年的年度回收率82.8%提前完成部省到“十四五”末达到80%的工作要求,农药瓶(袋)乱丢乱弃现象得到了根本治理,生态效益显著。

机制创新破解治理难题

2018年试点探索以来,宜昌市农业综合执法支队联合科技企业运用"农资管家"智慧监管平台,开设“农药包装废弃物回收处理”专用板块,逐步实现全市2000回收站点电子台账全覆盖。通过引导14家农资企业组建专业化回收处理公司,构建起"农户分散上交逐级储运、企业专业处置"的市场化运作链条。该模式作为典型案例,得到农业农村部全国农技中心充分肯定并推荐。

法治保障规范回收体系

2021年,宜昌市农业综合执法支队办结首起“未履行农药包装废弃物回收处理义务”行政案件以案释法推动《农药包装废弃物回收处理管理办法》落地见效。全市农业执法部门结合"双随机"检查,强力推动“检查农药经营户必督促农药包装废弃物的回收”执法机制,仅2024全市开展专项巡察37次,责令整改问题34。同步配套服务措施,累计发放专用回收桶1360个,开展回收业务培训2040人次,编制通俗易懂的漫画版操作指南,发放张贴宣传单3500余张,实现执法监管与指导服务有机统一。

多元共治激发参与活力

宜昌市农业执法部门召集农药生产企业、经营户、农户、生态环保专家和律师,面对面开展“大家谈”座谈活动,共商责任分担和回收体系。生产厂家泰盛化工主动请缨,连续举办三届农药包装废弃物回收大赛。在枝江市仙女镇向巷村,村民可通过"积分超市"用农药瓶和袋兑换生活用品;点军区组18支环保志愿者队伍投入包装废弃物的回收工作车溪村七旬老人龙德宏三年累计捡拾废弃农药瓶2200余个。全市建成覆盖农药经营门店、行政村和专业合作社的回收点2382个,累计投入各项财政资金380万元,形成政府引导、企业主体、公众参与的治理格局。

循环经济转化生态价值

通过市农业综合执法支队的协调,依托三峡环清能源公司,宜昌市在实现农药包装废弃物闭环管理的基础上,全力推动市域内无害化处理和资源化利用。通过高温焚烧发电技术,年均处理农药包装物400吨,发电量达20万千瓦时。经了解,处理后烟气排放指标优于国家标准,实现生态效益与经济效益双赢。

通过七年坚持不懈的努力宜昌市农药包装废弃物回收处理工作已建立起"法治监管+市场运作+全民参与"的农药包装废弃物回收体系,形成农业面源污染治理的"宜昌样板"2025年全省农药包装废弃物回收处理培训班再次推介宜昌经验做法,下一步宜昌继续深化"互联网+回收+监管"模式,为长江大保护贡献更多农业治理经验,书写农业农村高质量发展的绿色答卷。

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