2022年是实施“十四五”规划承上启下之年，也是全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化的关键之年，抓好农业机械化各项工作至关重要。全省各级农机化主管部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议及省委十一届九次全会、省委经济工作会议、省委农村工作会议精神，认真落实中央一号文件和省委一号文件部署，紧紧围绕全省“三农”中心任务，按照“保供固安全、振兴畅循环”的工作定位，牢固树立大食物观，抓重点、补短板、强弱项、促协调、提水平，推动农业机械化全程全面高质高效发展，为粮食生产稳面积提产能、产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量、农民增收稳势头提后劲提供有力支撑，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下5个方面18项工作：

一、高效实施强机惠农政策，加快提升农机装备水平

（一）规范实施农机购置补贴政策。调整优化补贴分类归档，推进补贴机具有进有出、优机优补，重点支持粮油等重要农产品生产、丘陵山区特色产业及农业绿色发展所需机具的购置，适当提高粮食生产薄弱环节、高端复式智能机具和丘陵山区急需机具的补贴标准。加强连栋温室、育秧中心、烘干机塔、菜籽油加工等成套设施装备补贴试点力度。积极推广应用手机App、人脸识别、补贴机具二维码管理和物联网监控等技术，优化购机补贴办理服务，提升政策实施全流程信息化水平，加快补贴资金兑付进度。强化政策实施廉政风险防控、绩效考核和专项监督，落实异常情形报告制度，严肃查处违规行为。扩大补贴机具资质采信农机产品认证结果范围。

（二）全面落实农机报废更新补贴政策。加大农机报废更新补贴政策宣传力度，全面推开农机报废更新补贴工作，加强政策实施全过程监管，加快淘汰老旧动力、收获、插秧、植保、脱粒等农业机械，促进农机装备结构优化调整。提升政策实施管理服务信息化水平，加强政策实施情况调度，抓实信息公开、绩效考核和监督管理，推动将农机报废更新补贴政策实施纳入地方政府质量工作考核和安全生产考核内容。

（三）严格执行农机作业补贴政策。坚持以绿色发展为导向，落实好农机深松整地作业补助政策，强化作业任务分解落实、工作督导、技术培训和宣传引导，加强信息化监测手段在政策实施过程中的应用，确保作业质量达标，按期完成作业任务。加强与相关部门的沟通联系和协调配合，积极参与农业生产社会化服务、智慧农业和稻油轮作等项目实施，拓宽农机化政策支持渠道。

二、全力抓好农机生产调度，巩固农业稳产增产基础

（四）精心组织重要农时农机化生产。围绕春耕、“三夏”、“双抢”、“三秋”等重要农时和关键节点，抢前抓早组织开展机械化生产需求调查和农情会商，加强机手培训和机具检修，提前做好农机供给、维修服务和优先优惠用油的协调准备。扩大北斗智能终端在农业生产领域的应用，加快提升农机装备信息收集、智能决策和精准作业能力。加强与交通、气象、应急等部门的协调联动，及时发放跨区作业证，及早发布农机作业信息和气象信息，做好农机作业秩序维护、突发事件处置等工作，确保农机化生产活动安全平稳、高质高效进行。

（五）持续开展机械化减损提质行动。贯彻落实《粮食节约行动方案》和《粮食作物机械化收获减损技术指导意见》精神，树牢减损就是增产意识，强化机收减损常抓不懈要求，做实做细机收减损巩固、挖潜、提升工作，千方百计降低机收损失率；广泛开展大宣传、大培训、大比武活动，不断提高减损技能和作业水准，推动机收作业实现精细高效、提质减损。引导企业积极改进播种、收获等农机产品，从生产应用两端发力，全链条降低机械化生产损失率。

（六）加强农机抗灾救灾服务能力建设。研究制定农机防灾救灾应急技术方案和工作预案，做实做细灾害条件下工作流程、人员、机具等各项保障工作。加强与应急管理、水利和相关农机企业的沟通联系，建立健全农机抗灾救灾协作机制，组织摸清救灾机具种类数量分布、应急装备能力。支持各地统筹各类项目资金，整合政策资源，依托大型农机服务组织建立区域性农机抗灾救灾和应急救援中心。组织开展农机救灾防灾技能培训，加强工作调度和应急救援演练，确保在灾害条件下有一支调得动、用得上的应急作业队伍，切实提高我省农机抗灾救灾应急救援能力。

三、持续深化农机示范创建，加快促进农机转型升级

（七）加快推进粮油生产全程机械化。大力推广水稻机插秧（抛秧）、小麦和油菜精量播种、大豆免耕播种、玉米籽粒机收、油菜分段收割和联合收获等技术，开展油菜毯状苗移栽技术培训和试验示范，加快补齐粮油生产全程机械化短板，进一步夯实粮油安全生产基础。组织开展主要粮油作物薄弱环节农机化技术培训和试验示范，抓关键促全程，抓集成促应用，抓基地促示范，打造新型实用农机装备推广和作业服务样板，加快探索具有区域特点的农业生产全程机械化解决方案。

（八）持续深化全程机械化示范创建。凝聚各方资源和要素，深入开展全程全面机械化示范创建，推动各地加快提升主要农作物耕种收与高效植保、秸秆处理、产地烘干机械化水平，争取再创建一批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县市。加强设施农业、规模养殖机械化试验示范基地建设，做好机具装备应用推广工作，积极争创设施农业和规模养殖全程机械化示范县市。

（九）加快提升丘陵山区农机化发展水平。贯彻“以地宜机”“以机宜地”发展思路，积极开展丘陵山区农田“宜机化”改造试点，加强对试点工作的统筹和技术指导；强化示范引领、典型引路，积极探索符合区域特点的农田“宜机化”改造路径。支持各地统筹国土整治、高标准农田建设等项目资金和社会资本，推进丘陵山区农田“宜机化”改造，加快补齐农机化基础设施建设短板，改善农机通行和作业条件。支持丘陵山区围绕产业发展特点大力开展农机化新技术试验示范和推广应用，加快提升农机化发展水平，抬高全省农机化发展底板。

（十）协调推进种养加各产业机械化全面发展。围绕生猪养殖、“菜篮子”供应、巩固长江禁渔成果和乡村产业发展等工作，深入贯彻农业农村部关于畜牧业、设施种植、水产养殖等机械化发展意见，细化工作目标措施，加强畜牧水产养殖业、设施农业、农产品初加工以及特色作物适用机具设备的遴选与推广，推进我省种养业各产业机械化全面发展。

四、实施农机强链补链行动，巩固壮大农机产业集群

（十一）抓好“四分”研究和“十四五”规划实施。围绕“十四五”和2035年远景目标，继续组织开展分区域、分产业、分品种、分环节农机化发展目标和实现路径研究，提出符合本地实际的发展思路和具体措施。贯彻落实《“十四五”湖北省农业机械化发展规划》，指导各地做好与省级发展规划的衔接，着力补短板、强弱项、保安全、促生产，推动农机化向全程全面高质高效转型升级。

（十二）加快补齐农机装备产业发展短板。加强与发改科技、经信等单位的联系，组织编制省级农机装备补短板行动方案和短板弱项机具需求清单，引导资本、技术、人才和创新等要素聚集，合力攻克制约农机装备产业高质量发展的技术难题。建立重点企业列名联系制度，搭建农机科技创新平台，多形式开展受让衔接活动，加速农机科研成果转化落地。支持各地高标准建设农机装备产业园。支持农机制造企业参加各级各类展会，参与对外援助和国际合作，为国内外农业生产提供更多“湖北制造”。

（十三）大力推进农机全产业链发展。加快培育壮大农机合作社等新型农机服务主体，加大国家级和省级“全程机械化+综合农事”典型案例的遴选和推介工作，不断拓展农机化服务领域和服务区域，推动各地新型农机服务主体做大做强。加强对农机社会化服务的规范化管理，推动将粮食机收损失率要求纳入社会化服务条款。支持金融机构面向新型农机服务主体开展农机融资租赁和信贷担保服务，灵活开发各类信贷产品和提供个性化融资方案。支持农机生产、流通、经销、维修、培训等全产业链发展，更好支撑乡村振兴和农业农村现代化。

五、强化行业监管服务能力，促进农机安全健康发展

（十四）抓实农机安全生产监管。巩固农机安全生产专项整治三年行动和“变拖”清零成果，加强联合执法，严厉整治无牌无证、假牌假证等违法违规行为。抓好新一轮“平安农机”示范创建工作，围绕重要农时和农机作业高峰期，抓好农机安全生产宣传教育和农机事故应急处置，提高农机年检率，强化农机安全隐患排查治理和打非治违，坚决防范和遏制重特大农机事故发生，营造安全发展环境。

（十五）规范提升农机鉴定服务能力。加强农机推广鉴定、专项鉴定和产品认证工作的指导，强化农机试验鉴定制度建设，科学编制鉴定产品大纲，畅通农机新产品鉴定渠道，加快推进农机鉴定工作向养殖业、设施农业、特色产业、农产品初加工业等全面拓展。加大粮食生产机械鉴定力度，积极开展高端复式智能粮食生产机械创新产品专项鉴定，全面提升支撑农机化和农机装备产业转型升级的能力。

（十六）加强农机质量和标准化体系建设。组织开展农机作业标准和技术规范制修订工作，促进生产急需、高效节本、绿色环保、智能安全的农机装备示范应用，重点抓好粮食作物机收作业标准的制定和宣传、贯彻落实工作。围绕机收损失等问题，认真组织开展小麦联合收割机等在用机械质量调查。扎实开展“农机3•15”活动，认真做好维修质量投诉处理工作。

（十七）加强农机行业人才队伍建设。组织举办农机化管理、技术推广和安全监理人员培训班，培养符合新时代要求的“一懂两爱三过硬”的农机干部队伍。依托新型职业农民培育工程、高素质农民培训等政策，以赛促训，以赛促练，以赛提技，多途径培养新型农机服务主体领军人才和农机操作、维修等实用技能型人才。坚持和加强党对农机化工作的全面领导，深入学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述，不断提高政治领悟力、政治判断力和政治执行力，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。巩固拓展党史学习教育成果，大力弘扬伟大建党精神，传承发扬党的光荣传统和优良作风，推动农机行业全面从严治党向纵深发展。

（十八）营造农机化发展良好环境。加强行业内外相关单位的沟通联系和协调配合，建立健全农机化工作协调推进机制，凝聚各方力量，加快构建协同高效的农机化发展新格局。充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和网站、微信微博、客户端等政务新媒体，以及抖音、快手等自媒体，积极宣传农机化发展新成效新战略新举措；积极回应农机化领域社会关切和热点疑点问题，高效推进政务信息公开、组织讲好2022版“湖北农机化故事”，为加快推进农机化和农机装备产业转型升级营造良好舆论发展环境。