2022年是实施“十四五”规划承上启下之年，也是乡村振兴全面展开的关键之年。全省农垦工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省委一号文件、农村工作会和全国农垦改革发展工作视频会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，牢记职责使命、发挥特色优势、聚焦改革发展、促进乡村振兴，着力保障粮食和重要农产品有效供给，持续深化农垦改革，大力推进现代农业高质量发展。

一、持续深化农垦改革

（一）深入推进农场企业化改革。指导有关市县因地制宜推进农场企业化改革，研究制定农场企业化改革实施意见。开展农垦改革与质量监测，做好2021年度监测情况汇总分析和2022年度预估工作。交流推广农场推进企业化的经验做法。

（二）创新农垦农业经营体制机制。开展农场国有农用地管理利用情况调查，指导农场加强国有农用地经营管理。支持湖北农垦集团组建农垦农场联盟，探索农场土地资源资本化资产化实施路径。开展农垦土地管理监测信息化工作试点，做好2021年度农垦国有土地产权变更数据统计、分析，加强农场土地资源保护和利用开发。

二、大力促进农场振兴

（三）做好乡村振兴典型农场建设。争取省级财政资金，开展乡村振兴典型农场创建。支持具有较好资源优势和产业发展基础的农场，重点加强基础设施建设、主导产业发展、农旅融合建设、新型经营主体培育、农业科技创新，逐步建成一批可复制推广的乡村振兴典型农场。

（四）推进欠发达农场巩固提升。实施“欠发达农场产业提升行动”，聚焦培育壮大农场优势特色产业，用好管好衔接资金项目，强化产业化经营和全产业链打造；开展欠发达农场产业发展情况专题调研，建立欠发达农场特色优势产业重点支持目录。

（五）加强衔接资金项目监管。适时印发《关于用好中央财政衔接推进乡村振兴补助资金支持欠发达国有农场巩固提升的通知》（暂定名）。创新衔接资金项目督促检查机制和方式，分片区组织开展欠发达农场巩固提升项目实施和绩效管理现场观摩活动。开展衔接资金年度绩效评价和考核工作。

三、加快推进现代农业高质量发展

（六）发展农垦种业。以湖北联丰现代农业集团为龙头，开展优质旱杂粮良种联合攻关。在鄂西北因地制宜推进小麦、玉米、芝麻等旱作物种子生产销售、粮食仓储贸易等，建立育繁推和产加销一体的全产业链体系。加强张集农场8万亩小麦种粮一体化基地建设管理。

（七）发展特色优势产业。对接省十大农业产业链建设，重点支持荆州、潜江垦区发展虾稻产业，黄冈、黄石垦区发展绿色水果产业，城郊及有条件的农场发展蔬菜产业；支持以洪湖垦区为重点发展淡水渔业，以竹溪综合农场为重点发展生态茶产业。发挥农业国家队作用，带头扩种大豆油菜。加强农情调度，做好水稻、小麦、大豆、油菜等主要粮食、油料作物生产情况监测。做好防灾减灾救灾工作。

（八）加强农垦品牌建设。推广农垦全面质量管理系统平台的应用。组织起草农垦绿色优质稻米种植技术规程，配合部局推广农垦籼米生产加工储运及农垦生态茶等团体标准。进一步提升“三湖黄桃”“朱湖糯米”“洪湖莲藕”“习武茶”“官庄湖西瓜”等重点品牌。加强宣传推介，组织垦区农业产业化重点龙头企业和优质农产品参加中国农垦品牌目录征集评选、农交会、农博会等活动，编印湖北农垦优质农产品宣传画册；创新宣传方式，加大电子媒体宣传力度。

（九）提升农机化水平。以全国农垦农机标准化示范农场及五三、草埠湖农场为重点，着力提高农机智能化程度。推进“互联网+”农业机械化，促进信息化与农机装备、作业生产、管理服务深度融合。推广在大中型拖拉机、联合收获机、深松机等重点机具上装配北斗卫星系统等智能信息装备，提升农机作业的质量和效益。开展农机精准耕作示范，推广自动驾驶、变量作业系统等。推广油菜种植全程机械化装备。

（十）发展社会化服务。开展农垦农业生产社会化服务情况调研，总结推广社会化服务典型经验做法，引导农场主动融入当地“三农”工作全局，积极作为，服务周边农业生产，辐射带动周边县乡农业农村现代化建设。聚焦农业全产业链发展各个环节，加强谋划，以市场为纽带，以新型经营主体为重点，创新服务内容和服务模式。

（十一）推进设施农业和数字农业发展。充分发挥区位优势和资源优势，因地制宜，大力发展设施农业和数字农业，不断推动农业转型升级。推进设施蔬菜产业从单一模式向多样模式转变，不断优化种植品种，从以蔬菜为主向瓜果、花卉、食用菌等扩展。发展设施渔业，推广陆基工厂化、池塘工程化、循环水养殖等生态高效养殖模式。支持水肥一体化、饲喂自动化、环境控制智能化等设施装备和信息技术的应用，推进数字农业发展。

（十二）促进产业融合发展。推广产业关联度高、辐射带动力强的融合发展模式，跨界配置资源要素，促进产业深度融合发展。自然资源条件好的农场推进种植与林牧渔等产业融合，发展稻渔综合种养、林下种养、渔光互补、农电共享等。特色产业突出的农场以加工流通带动业态融合，促进优特色产业全产业链融合发展。城郊农场、有旅游资源的农场以功能拓展带动业态融合，促进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，积极发展创意农业、亲子体验、功能农业等业态。

四、全力做好综合指导服务

（十三）做好监测统计工作。对试点农场经济运行质量持续监测。组织市县垦区做好农垦半年、年度经济形势分析，及时报送湖北农垦经济形势分析报告。定期开展全省农垦系统国民经济发展统计、财务决算，做好欠发达国有农场统计年报和防止返贫监测工作。

（十四）加强农垦史鉴编撰及农垦精神宣传。做好湖北农业年鉴农垦篇、农业百科全书农垦部分、农垦大事记的撰写工作，组织农场参加中国农垦农场志编写。做好农垦（农场）史馆建设情况统计。广泛开展“农垦精神”和“农垦人的竞争观”宣传，激发农垦系统凝聚力和干事创业活力。

（十五）做好信访维稳工作。加强农垦国有农场信访问题风险研判和源头预防，妥善处置信访维稳事项，协助农垦集团做好资产划转过程中的信访维稳工作，及时化解矛盾和纠纷，维护农垦系统和谐稳定的大局，服务农垦改革个经济发展。

（十六）加强人才队伍建设。把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，打造“一懂两爱三过硬”人才队伍。围绕“四件要事、六项任务”加强培训，组织参加农垦改革、产业发展、品牌建设、农业生产等政策业务培训，赴外省考察学习调研，解放思想、务实作风，提升农垦队伍整体水平。