2022年湖北省植物保护工作要点
做好植物保护工作,对稳定粮食生产,促进农民增收,推进乡村振兴具有重要意义。2022年全省植保工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大及十九届历次全会、中央农村工作会议、中央一号文件及省委十一届历次全会、省委农村工作会议、省委一号文件等精神,按照省农业农村厅工作部署安排,坚持稳中求进工作总基调,突出抓好农作物重大病虫疫情监测防控,强化农药管理,持续开展化学农药减量化行动,为保障农业生产安全提供有力支撑,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
主要目标:努力实现“两增两减”,即主要农作物绿色防控覆盖率、主要粮食作物统防统治覆盖率同比增加,病虫危害损失率、化学农药使用量同比减少。2022年主要农作物绿色防控覆盖率达到50%,主要粮食作物重大病虫总体危害损失率控制在5%以内,统防统治覆盖率达到44%以上,重大病虫不大面积暴发成灾、重大植物疫情不恶性扩散蔓延。农药质量抽检合格率稳定在88%以上,农药包装废弃物回收率达到65%。
一、抓好重大病虫疫情防控,确保粮食生产安全
1. 强化重大病虫监测。大力开展草地贪夜蛾、小麦赤霉病、条锈病、水稻“两迁”害虫、大豆斜纹夜蛾等农作物重大病虫监测工作,做好系统调查和大田普查,2月下旬、6月下旬分别召开全年和下半年农作物病虫发生趋势会商会,组织专家分析研判中长期病虫发生趋势,及时发布预报。
2. 抓好重大病虫防控。贯彻落实《农作物病虫害防治条例》,坚持“政府主导、属地责任、联防联控”工作机制,压实工作责任,组织实施“两增两减”虫口夺粮促丰收行动。按照“一虫一策、一病一方”制定印发主要粮食作物、“三棵菜”等经济作物重大病虫防控技术方案。病虫防控关键时期,组派专班开展病虫防控指导、政策宣传和技术培训。
3. 做好农业植物疫情防控。做好水稻细菌性条斑病、稻水象甲、柑橘溃疡病、柑橘黄龙病等植物疫情的监测预警,制定并印发疫情防控技术方案,逐级报告疫情,并做好应急防控处置工作。加强与林业、住建等部门沟通协调,建立红火蚁监测预警与防控联席机制。推动产地检疫、调运检疫和国外引种检疫许可事项“一网办理”。组织开展专项执法检查,规范市场行为。
二、持续开展农药减量化行动,推动农业绿色发展
4. 积极推进绿色防控。制定《“十四五”化学农药减量增效行动方案》、《2022年全省农药减量控害工作方案》和《主要粮食作物农药减量控害增效主推技术》,明确减量目标、重点任务,完善技术和工作措施,大力推广应用生物农药替代化学农药、低毒农药替代高毒农药、物理防治替代化学防治等措施,推进农药减量化行动。在粮食主产县、特色经济作物优势产区县建设省级绿色防控示范区110个,重点示范推广生态控制、生物防治、理化诱控、科学用药等绿色防控技术。积极引导申报全国绿色防控示范县和全国绿色防控示范推广基地。
5. 稳步推进统防统治。大力推广应用植保无人机、自走式喷杆喷雾机等高效植保机械,通过政府购买服务、农机补贴、提供培训指导等方式扶持专业化服务组织发展壮大,提高服务能力。制定《全省2022年统防统治工作方案》,做好2022年全国农作物病虫害专业化“统防统治百强县”示范创建和“星级服务组织”推荐评选,加强专业化统防统治服务组织管理,推进备案管理、数据共享、健全制度、规范服务。
6. 强化科学用药指导。开展“百万农民科学安全用药培训”活动,推广适时用药、科学选药、交替轮换用药、高效精准施药等科学用药技术,强化农药安全间隔期监督指导,规范农药使用行为,着力提升农户科学安全用药水平。在荆州、襄州、宜城等11个市县创建省级小麦赤霉病综合防控示范区,示范筛选高效药剂,大力推广科学用药和绿色防控技术。开展农药使用监测调查,助力农药减量控害。
三、贯彻植保法律法规,推进依法管理
7. 做好法律法规宣贯。深入开展《生物安全法》、《农药管理条例》、《植物检疫条例》、《农作物病虫害防治条例》、《农药包装废弃物回收处理管理办法》等法律法规和配套规章普法宣传,提高社会知晓率。适时组织植保、植检和农药管理系统开展执法培训,提高专业执法水平。开展监督检查,重点对破坏农作物病虫害监测设施设备,擅自发布病虫测报信息的经营门店或个人,对不规范开展病虫专业化防治服务组织、未按规定履行农药包装废弃物回收处理义务的农药生产者、经营者和使用者依法进行查处。
8. 加强农药全程监管。制定发布《“十四五”农药产业发展规划》和《农药管理工作要点》。依法开展农药生产、经营许可。强化农药市场监管,重点检查主体资格、产品质量、经营行为等,督促指导农药行业安全生产,积极推进标准化门店建设。强化农药使用管理,严格执行农药使用记录制度,严禁超范围、超剂量使用农药,严格遵守安全间隔期用药要求。鼓励开展特色小宗作物用药登记。
9. 继续推进农药包装废弃物回收试点。探索建立“属地管理、政府主导、部门协调、统筹推进”的可复制、可推广的工作机制。加强数据调度,督促生产企业、农药经营单位、农药使用者履行回收处理主体义务,推进回收处理设施建设,逐步建立健全回收处理体系。继续开展农药包装废弃物回收处理试点,示范带动回收处理工作深入推进。
四、加强支撑能力建设,提升服务水平
10. 完善体系建设。根据《农业农村部 中央机构编制委员会办公室关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见》要求,开展基层植保植检体系调研,广泛征求基层意见,积极参谋,提出可行性方案,努力建设体系完善、机制健全、职能明确、能力夯实的植保植检体系。
11. 推进项目建设。实施好植保能力提升工程。推进湖北省病虫疫情监测分中心和迁飞性害虫雷达监测站项目建设,逐步构建全省互通互联的农作物病虫监测预警体系。继续完善省级农药风险监测中心和农药风险监测站点建设,加强天敌微生物等绿色防控产品生产繁育基地项目监管。适时开展项目检查,确保资金规范使用和项目顺利实施。
12. 强化能力提升。推进与教学、科研等部门的协作,组织开展重大病虫防控、植物疫情扑灭、智能化监测、杂草治理、农药评价等技术难题研究攻关,加强技术储备。开展本系统病虫监测、绿色防控、农药减量控害、农药管理等专题培训,提高业务能力。
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