浠水县2024年农机购置补贴与应用专项资金绩效自评报告
根据湖北省农业农村厅、湖北省财政厅〈关于开展 2024 年度中央农业转移支付资金 绩效自评工作的通知〉(鄂农办函〔2025〕12 号)、省农业农村厅农机化管理处关于做好我省2024年度农机购置与应用补贴政策落实延伸绩效管理的工作的要求,我局组织相关人员,对照指标体系,认真开展了2024年度农机购置与应用补贴专项资金绩效自评工作,现将自评情况报告如下:
一、基本情况
根据《省农业农村厅、省财政厅关于印发湖北省〈2024-2026年农机购置与应用补贴实施方案〉的通知》(鄂农发〔2024〕44号)精神,2024年,我县着力实施农机购置补贴政策。紧紧围绕提高粮食主要农作物和高效设施农业生产机械化,突出优化结构、提高效能,继续对列入湖北省农机购置补贴目录机具实施“敞开补贴”。补贴对象为县域内直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织[含农林场圃、农民(农机)专业合作组织、家庭农场等],补贴机具种类范围为17大类36小类94个品目,同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准,采取 “自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡”的操作方式。
(一)预算及支出情况
1.预算情况。2024年,上级分两批下达我县农机购置补贴资1090万元(其中中央资金836万元,省级资金254万元),上年度结算资金63.7万元,全年可使用资金共计1153.7万元。
2.支出情况。2024年实际完成农机购置补贴资金553.516万元,报废更新32.368万元。实际结算585.884万元。
(二)项目组织实施情况
2024年农机购置与应用补贴专项资金项目由省农业厅会同省财政厅组织下达。按照省农业厅和省财政厅联合制定《2024-2026年湖北省农机购置与应用补贴实施方案》的规定,我县制定并明确了实施范围及规模、补贴范围及标准、补贴对象确定和经销企业公布、补贴执行时间、操作程序和工作职责等,确保项目有计划、有步骤实施。项目覆盖了全县所有乡镇。2024年累计补贴各类机具2195台,受益农户2002户,累计发放补贴资金585.884元,直接带动农户投入2000多万元,拉动农机销售1700多万元,县级农机购置补贴资金占农机销售价格比重的30%,农业机械化率较上年增长0.6%。
(三)项目绩效目标
根据鄂财农发【2024】54号,鄂财农发【2023】81号文件通知,下达我县2023年农机购置补贴资金1091万元,确定本项目绩效目标如下:
(1)预算投入资金1091万元,实际到位资金1091万元,实际支出585.884万元,资金专款专用率100%;
(2)县级财政农机补贴占农机销售价格比重总体上没超过30%;
(3)补贴机具台数≥1000台;
(4)机具抽查率(县级农机部门抽查农户数)≥50%;
(5)每台机具补贴标准符合省公布的定额补贴标准;
(6)工期要求在1年内完成;
(7)按照30%的补贴比例推算,拉动农机销售1700万元以上;
(8)新增农业机械对提高农机化综合作业水平的贡献率增长0.6个百分点;
(9)对申请购机的补贴对象宣传到位率100%;
(11)开展农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核率100%;
(12)新增列管机具上牌率100%;
(13)服务对象满意度95%。
二、绩效评价结论
2024年度农机购置补贴专项资金绩效评价得分为95分,绩效等级“优”。项目实施主要成效如下:
(一)农机装备水平提质扩面。近年来,通过国家一系列惠农补贴政策的推动,使得全县农业机械的推广及应用水平得到了大幅提升,农机装备取得了阶段性成效。据统计,全县农机总动力达到56.15万千瓦,较上年增1.73万千瓦。新增加各类农业机械2058台,其中:拖拉机45台、联合收割机24台、插秧机6台、植保无人机35台、辅助驾驶(系统)设备11台,北斗农机智能终端346台,粮食烘干机30吨以上3台。
(二) 农机作业水平持续提升。随着农机装备升级换代与农机农艺加快融合,农机化技术不断完善,全县粮油作物全程机械化作业水平不断提高。2024年累计组织投入耕、种、管、收各类农业机械1.4万台(套),完成机耕面积140万亩,机播(插)面积81万亩,机收面积107万亩。全县主要粮油农作物—水稻生产综合机械化率达到88.56%,油菜生产综合机械化率达到72.43%,分别较上年提高0.98个百分点和0.99个百分点。全县农作物耕种收综合机械化水平达到79.1% ,较上年提高0.6个百分点,提高了农业生产效率,全县机耕、机种、机收面积和作业质量显著提高。
(三)农业生产效率大幅提升,平均每亩作业时间明细缩短,成本大幅降低。
三、存在的问题
(一)部分偏远地区政策宣传不到位,农户对补贴政策知晓度低。
(二)补贴资金审核发放流程繁琐,导致部分补贴资金发放延迟。
四、有关建议
(一)加强政策宣传。通过多渠道如乡村广播、宣传手册、新媒体平台等,扩大政策宣传覆盖面,尤其是加大对偏远地区的宣传力度。
(二)优化补贴资金审核发放流程。简化不必要的环节,加强部门协调收集。提高工作效率,确保补贴资金及时发放到位。
浠水县农机购置补贴办公室
2024年2月26日
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