2021年掇刀区农机购置补贴落实情况

2021年掇刀区农机购置补贴落实情况

时间:2022-12-12 10:17来源: 荆门市掇刀区农机局

2021年掇刀区农机购置补贴落实情况

2021年,在实施农机购置补贴工作中,我局认真贯彻落实中央、省、市农机购置补贴政策,以加快转变农业发展方式为创新,以农村发展、农业增效、农民增收为目标,围绕建设现代农业,遵循公开、公平、公正的原则,大力宣传,认真组织、实施,未发生一起投诉和上访事件,圆满完成了全年农机购置补贴实施工作,有效地促进了全区农机化事业的快速发展。

一、 农机购置补贴资金完成情况

今年,省下达我区农机购置补贴资金888万元,2020年余153.3980万元,截至20221月底农机补贴资金拨付630.1380万元。1购机补贴申请表数:761份,受益户数:603户,补贴机具数量: 761台,补贴资金588.968万元;2报废补贴申请表数:52份,受益户数:52户,补贴机具数量:52台,补贴资金41.1700万元。总补贴资金: 630.1380万元。余下资金411.2600万元。

2021年农机购置补贴资金情况

编号

机具大类

机具台数

中央补贴

1

动力机械

78

174.08

2

耕整地机械

189

31.05

3

农产品初加工机械

5

3

4

其他机械

5

1.95

5

收获后处理机械

5

23.45

6

收获机械

66

184.69

7

田间管理机械

5

3

8

种植施肥机械

408

167.748

合计


761

588.968





2021年农机报废补贴资金情况

序号

机具大类

数量(台)

补贴金额(万元

1

水稻插秧机

15

2.81

2

自走式半喂入稻麦联合收割机

10

17.5

3

自走式全喂入稻麦联合收割机

27

20.86

合计



41.17





二、具体措施

(一)加强领导,抓好落实。为把农机购置补贴工作抓好、抓实, 1月初区农机局组织召开专题会议,对农机购置补贴工作进行了专题研究。一是成立了农机购置补贴实施工作领导小组、核查小组和制定了实施方案;二是建立健全“谁办理、谁负责,谁核实、谁负责”的责任追究制度,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。并严格实行阳光操作,相互配合,相互监督,各负其责,确保农机购置补贴政策的规范高效廉洁实施。

(二)广泛宣传,扩大影响。为保证农机购置补贴政策落到实处,开展了一系列广泛有力的宣传活动。

1、通过农技小报印发宣传资料,利用广播电视、新闻媒体和宣传车广泛宣传农机购置补贴,让“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”这一政策宣传到家喻户晓,人人皆知。

2、通过微信平台和宣传单,对补贴申报、操作程序等政策信息进行广泛宣传,让农民清楚办理流程。

3、在各乡镇(街道)、各经销网点和村委会设置信息公开专栏,及时发放湖北省2021—2023年农机购置补贴机具补贴额一览表及各项规定、告知等。

4、面向社会公开省级农机购置补贴信息公开专栏,方便农民上网查询。

(三)规范操作,严格管理 根据省农业厅、省财政厅《2021—2023年农机购置补贴实施方案》的要求,遵照国务院“三个严禁”和农业农村部“四个禁止”、“八个不得”纪律,制定了《掇刀区2021年农机购置补贴工作实施方案》并下发,并严格按照程序,公平、公正、公开地实施。

1、购机者到符合条件的供货单位处自主购机。供货单位与购机者签订《农机购置补贴承诺书》,一式3份(供货单位、购机者各存1份,1份交区级农机部门),并开具全额机打发票,发票备注栏中须注明生产企业名称、中央补贴额、发动机号、车架号、出厂编号等信息。农机购置补贴承诺书、补贴手续必须由购机者本人签订和办理。

2、对申报购置补贴的相关手续进行审查,审查购机者身份证明材料(身份证及农业生产经营等证明,农业生产经营组织为经有关部门登记和批准的证明)、农机购置补贴承诺书、购机发票、购机者银行卡、报废机具来源证明等补贴资金申请资料原件和所购机具是否属实合规。

3、核实无误后,远程受理补贴申请,做好编号建档、人机合影等工作。并及时准确地将购机者信息、报废更新信息、机具信息、人机合影、购机发票等资料录入阳光政务管理系统,并向购机者出具《农机购置补贴资金申请表》。按照“谁核实、谁签字、谁负责”的原则,做到远程视频“见人、见机、见票、见机具永久铭牌”,对条件不符或者资料不全的不予受理,并当场说明。

4、定期将已核实的受益对象和补贴机具信息,通过湖北省农机购置补贴信息公开网、当地政府门户网站、新闻媒体、掇刀农机信息中心网或购机者所在掇刀机手之家群公示,公示期为20天。

5、公示期满无异议后,将编制补贴资金发放汇总表,及时报送区财政局。财政局复核无误后,将补贴资金拨付至受益对象的银行账户中。

6、加强监督机具管理。组织开展了农机补贴产品市场销售情况调查摸底,动态跟踪市场供需及价格变化情况,从质量、使用、服务等方面加强监管。要求补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌,补贴机具铭牌标识必须与实际销售的机具信息一致。积极协调农机经销商做好补贴机具的供货工作,督促做好售后服务工作。

7、抓实报废更新工作。一是成立专班,局长任组长,副局长任副组长、办公室、监管科、产业科负责同志任组员,专门负责此项工作的实施。二是宣传政策到乡到户,通过宣传视频、农技小报、微信平台通知等多种宣传方式,同时通过各乡镇(街道)农机服务中心利用各类新型职业农民集中培训、学习的机会进行广泛宣传,并在各村公示栏进行公示,让此项好的国家补贴政策人人皆知;三是制定补贴流程和计划,严格实施,合理分配报废补贴在购置补贴额度中所占比例。四是推行政务公开,接受社会监督,确保农机报废更新补贴工作公平、公正、公开。加强有关农业机械报废更新补贴政策的宣传和咨询工作,建立农业机械报废更新补贴信息档案,及时公布补贴资金使用进度。对补贴受益人居住地的村委会公告栏进行公示,接受社会各界监督。

(四)创新工作,加强列管。

一是开展“一站式”办公、和“一条龙”服务。1.对新购机者采取先购机后到农机局现场核机并办理相关补贴手续和机具上牌;对大型和无法移动的机具采取上门核实和办理相关手续。2.今年所有享受补贴政策的农机手必须参加农机驾校的培训(先培训再办理牌证最后办理补贴),培训内容包括农机法律法规、实际操作、保养维修等。此外,联合收割机、轮式拖拉机、手扶拖拉机按照先办理牌证后办理购置补贴手续的程序实施。

二是开展网上报补。指导农机手按照流程手机网上报补:

1、在微信里面点添加朋友——微信号“湖北农机阳光政务”点搜索——(湖北省农机局的阳光政务服务平台)——进入公众号

2、注册——用户报补——补贴办理——登录账号(手机号码)密码(手机号码)——注册——用户电话——图片验证码——密码(手机号)确认——下一页——身份证正反面上传——用户头像上传——确认注册

3、用户报补——补贴办理——牌证(非牌证)——个人——农民——个人头像——人机合影上传——银行卡上传——发票上传——承诺书上传——提交

4、机具核验人员——图片验证码——核验人员手机号——核机人员验证码——下一步——人机合影上传——整机铭牌上传——发动机铭牌(非必填)——提交等第一次审核——用户签名——下一页——点击我已阅读并遵守(购机者承诺)打钩——签名——提交——确定——第二次审核——县局审核—打印资金申请表—农机手按手印--办理完毕

三、补贴资金发放

(一)为了加快资金的报账与结算工作,农机局在做好本职业务工作的同时,严格遵守早受理、早公示、早检查、早汇总、早上报、早结算的工作要求,确保资金及时兑现。

①购机补贴:第一批次资金2.9万元,于8月报送;第二批次资金19.71万元,于9月报送;第三批次资金40.41万元,于10月报送;第四批次资金132.30万元,于11月报送;第五批次资金134.04万元,于11月报送;第六批次资金43.098万元,于11月报送;第七批次资金72.49万元,于11月报送;第八批次资金74.08万元,于11月报送;第九批次资金19.10万元,于12月报送;第十批次资金48.69万元,于12月报送;第十批次资金2.15万元,于20221月报送;共计报送588.968万元。

②报废补贴:第一批次资金9.61万元,于10月报送;第二批次资金9.78万元,于10月报送;第三批次资金16.08万元,于12月报送;第四批次资金5.7万元,于12月报送;共计报送41.17万元。

待财政部门复核无误后,补贴资金全部拨付至购机者的“一卡(折)通”;补贴给农民专业合作组织的资金,拨付到合作组织账户,剩余资金411.26元。

(二)实施效果自评情况

经济效益:购置补贴资金的投入,拉动了全区农机消费,带动农民投入资金3000余万元,受益户数: 761户;补贴各类机具761台(套),项目的实施,直接拉动了农民经济收入的增长。

社会效益:购置补贴项目的实施,给农机化的发展带来了新的发展机遇和拓展空间,促进农业现代化和可持续发展。一是农机装备水平提高,结构明显改善。我区农业机械总动力26万千瓦,主要农作物耕种收机械化水平达到88%;主要农作物生产已实现全程机械化;二是农机服务组织蓬勃发展。农机服务组织和农机专业合作社,在农机服务市场化、社会化、专业化程度上日渐提高,能力日益增强,他们组成作业团队,在满足本地作业需要的同时,进行跨区作业服务,今年每台车纯收入达到4万元; 三是加快了农村富余劳动力的转移。全程机械化的作业,有效的促进了农村劳动力的大量转移,较好地解决了外出务工人员“难种田”的后顾之忧,农村抛荒田得到了遏制,在一定程度上保障了粮食安全生产;四是报废更新。通过报废农机补贴的实施,淘汰了一部分老旧农机,精量化了农机的保有量,为预防农机事故提供了重要保证,同时也极大的提高了购机者的积极性。在增加农机拥有量的同时,也增加了农机科技含量,有效地改善了农机装备结构,提升了农机化水平。

2021年,我局严格按照《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于印发〈20212023年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》要求和相关文件精神及国务院“三个严禁”、农业农村部“八个不得”和省农机局“三个绝不能”的要求扎实开展农机购置补贴实施工作,不存在弄虚作假行为,全年未发生上访、群访事件及违法违规案件。

 20222月24日

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