屈家岭管理区农机购置补贴信息公开专栏

加强农机购置补贴机具核验管理，是确保补贴资金安全和政策效益充分发挥的关键举措。为做好农机购置补贴机具核验工作，规范核验行为，防范管理风险，提高办补效率,进一步便民利民，根据湖北省农业农村厅、财政厅农机购置补贴政策实施相关规定,结合我区实际，制定核验工作制度如下。

一、核验内容

购机者购买农机产品后，应尽快向户籍或工商注册所在地农机部门提出农机购置补贴申请，并提供下列材料:

（一）购机者本人身份证件；

（二）购机发票；

（三）“一卡通”、开户许可证或其他载有购机者银行账户信息的材料及复印件;

（四）农机购置补贴政策要求的其他相关材料。

二、核验要求

（一）受理申请

农机部门受理农机购置补贴申请后，应及时组织工作人员对购机者及其所购农机产品进行核验。购机者应按照农机部门的要求，将农机产品运送至指定地点进行核验，或及时与核验人员协商好核验地点，积极主动配合农机部门做好核验工作。核机应做到“见人、见机、见票”，并在核查表上签字确认。

（二）资料核验

1.检査材料是否齐全。核验材料应包括:购机者本人身份证件、购机发票原件、产品合格证、“一卡通”或开户许可证、农机购置补贴资金申请表。实行牌证管理的机具，还应包括牌证信息等材料。

2.审核确认补贴对象。核对购机者出示的身份证件、购机发票、“一卡通”或开户许可证等材料，确认购机者与身份证件和购机发票上的购机者为同一人，且购机者符合湖北农机购置补贴政策关于补贴对象的有关规定。

未通过核验的，应将所发现的问题一次性告知购机者，并说明完善方法。对符合条件可以受理的，应于13个工作日内（不含公示时间）完成相关核验工作。

（三）机具核验

现场检验补贴产品，并按下列方法进行:

1.检查购机者所购机具(指组装完毕、安装到位，可以投入使用的全部产品)的外观、铭牌、发动机号、出厂编号及购机发票应与农机购置补贴资金申请表上的信息一致。

2.检验购机者所购机具的铭牌、发动机号、出厂编号、合格证等标志标识应符合国家和湖北关于农机购置补贴产品标志标识的相关规定。享受补贴农机产品应在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌，且铭牌信息不易涂改。铭牌应与农机产品本身采用铆接、焊接等方式牢固连接，不得使用双面胶、不干胶等胶粘方式连接。不符合上述要求的铭牌均不予以核验。

3.检验购机者所购机具配置参数应与当年度湖北农机购置补贴机具补贴额一览表中相应档次主要配置参数一致。已在农机监理机构办理注册登记的拖拉机、联合收割机，现场核验可以采用农机监理机构注册登记的相关信息。

4.人机合影。指的是购机者与所购产品的合影，由核验工作人员负责拍摄，并上传至湖北农机补贴辅助管理系统。

三、重点机具核验 

农机部门做到购机必验，对以下补贴农机产品要重点核验：

（一）对补贴额在0.5万元以上机具和纳入牌证管理的机具，在每批次结算前进行复核，复核率为30%；补贴额在0.5万元以下机具进行电话抽查，抽查率为30%；

（二）按照国家和湖北农机购置补贴政策规定，属于规模以上购机的；

（三）曾被投诉举报或者出现过违规情况的农机产品;

（四）加强对单人名台套、短期内大批量、同人连年购置同类机具、区域适应差的机具购置等异常情形的核验。

四、公示报送 

农机产品通过核验后，农机部门应在农机购置补贴信息公开专栏实时公布补贴申请信息，公示时间为5个工作日。经公示无异议的，由区农机部门向财政部门出具补贴资金发放意见和补贴机具结算明细表。经公示有异议的，农机部门要及时进行调查，经确认不符合政策规定的，取消补贴资格。

五、资料处理

下列核验材料，应当及时归档：

（一）农机购置补贴资金申请表。其中应包含购机者身份证件、人机合影、购机发票、机具铭牌等图片信息；

（二）农机购置补贴机具复核表;

（三）农机购置补贴机具结算明细表；

（四）留存期限不少于5年。

六、二次核验

补贴系统录入之后，资金拨付之前，对结算机具进行2次核验；再次对购机者、机具名称、生产企业、型号、发动机号、出厂编号与所购机具铭牌信息等进行核验，核验率在30%以上，并留存影像资料与纸质资料。

七、监督管理

（一）加强核验人员队伍建设。选配责任心强、业务素质高、作风优良的干部从事核验工作，对其每年至少开展一次廉洁从政、业务技能等方面的教育培训。建立健全分管领导监督机制，实行补贴申请受理、补贴机具核验岗位分离、明确岗位职责。

（二）推行购机承诺践诺。加强购机者补贴申请行为的自我约束和信用管理;实行补贴资料的真实性、完整性和有效性的自主承诺，引导其规范参与补贴政策实施，主动报告所发现的问题，共同维护政策实施良好环境，对主观故意隐瞒可能影响补贴政策规范实施的情况造成不良后果的购机者需承担相应的责任。

（三）全面排查违规线索。对核验中发现的补贴申请违规行为线索要逐条书面登记，并及时报告分管领导。开展违规线索集体研究，对违规嫌疑较大或反复出现的应启动调查程序。

（四）严格监督管理。健全内部控制制度，以机具核验流程为主线，逐项工作、逐个环节查找风险点，制定防控措施。