江陵县农机购置补贴信息公开专栏

江陵县2022年农机购置补贴政策落实

情况报告

江陵县2022年农机购置补贴工作在省市业务主管部门的指导下，严格按照《湖北省2021-2023年农机购置补贴实施方案》要求，抢抓农机购机补贴政策机遇，以突出稳产保供和绿色发展为重点，持续优化农机装备结构，为提高全县农机化作业水平做出重要贡献，现将2022年政策落实情况报告如下：

一、工作完成情况

2022年，下达我县2022年中央农机购置补贴资金1017万元。全年受理申请录入补贴资金1928.7万元，申请录入资金比例达184%（含超录资金）。2022年分四批次实际结算资金1008.729万元（2021年第三批部分资金77.199万元〈超录〉、2022年一批次473.13万元、2022年二批次25.67万元、2022年三批次432.73万元。其中：更新补贴991.269万元，报废补贴17.46万元。全年补贴购机者（经营主体）408人次，补贴机具621台套，更新补贴轮式拖拉机104台、联合收割机93台、粮食烘干机40组、旋耕机234台、水稻插秧机3台、捡拾压捆机3台、喷杆式喷雾机1台、碾米机12台、植保无人飞机72台、其他机具59台；报废补贴农机20台。

二、工作主要措施

1. 加强领导，落实风险防控监管机制。为进一步加强我县农机购置补贴工作，县政府成立了以分管农业副县长为组长，县财政、审计、农业农村及各乡镇（管理区）分管农业工作的相关人员为成员的工作专班，明确职责分工，落实领导小组的政策实施领导责任。为加强农机购置补贴监管制度建设，县农业农村局制定了《江陵县农机购置补贴内控监督检查实施方案》、《江陵县农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案》和《江陵县农机购置补贴机具核验工作要点》，并将相关制度进行了公示，切实将农机购置补贴风险防控的各项监管制度进行落实。

2.突出重点，确定六类优先补贴。结合农业生产实际需求，按照“突出稳产保供、绿色发展和农机科技自主创新”的原则，继续确定了为13大类29小类97个机具品目。2022年补贴资金重点围绕全县优质粮食提升工程农业机械展开，对新型农业生产经营组织、上年办理补贴未结算、手机APP录入、老旧农机报废、无人植保机械和贫困户进行优先补贴。

3.优化服务，积极开展“互联网+”。 2022年，我县继续在农机购置补贴实施中,为优化服务措施，方便农机手申报补贴，一是在行政服务中心设农机补贴和监理窗口，方便群众办理牌照和申报补贴，另在各乡镇、管理区农业服务中心设立“一站式”服务中心，方便群众开展农机核查，通过窗口服务最大限度地开展便民服务；二是积极受理农机补贴APP平台录入审核，确保发挥管理平台多跑路，群众少跑路的工作实效。

4.规范程序，加强机具核验监管。我县严格执行省农机局《湖北省农机购置补贴机具核验工作要点》，继续细化完善了补贴机具的申请和核验流程。一是在农机服务窗口启用补贴系统中的“人证比对”功能，对所有办理补贴的人员必须到场开展农机购置补贴系统录入前的人脸识别比对，并留存识别图片，通过信息化管理手段杜绝代办补贴违规情况的发生；二是乡镇核机全覆盖，核机时必须将“人、机、牌”和“核、人、机、牌”的照片传服务中心留存备查，严格要求乡镇按照“谁办理、谁负责，谁核实，谁负责”的实施原则落实责任；三是县农业农村局与财政局组织重点抽查，全年分3批次对621台机具，按20%比例进行了抽查，重点对大中型机具的核验和单人多台套、短期内大批量等异常申请补贴情形的抽查，形成核查台账，确保不出现倒买的违规现象；四是不定期开展补贴产品市场销售情况检查，重点对补贴产品的价格监控和补贴资金需求量的调查，形成了日常监管制度。

5.受理投诉、严处违规产销行为。一是通过的农机质量投诉电话受理和315农机质量投诉活动日，受理县域内农机补贴工作政策、农机产品质量咨询与投诉4起。二是通过县级入户核查，发现农机补贴涉嫌违规线索2条，涉及补贴机具4台套，退回补贴申请情形2条。三是开展省级联查联动农机补贴核查，对涉及我县的两家9台涉嫌违规的农机产品进行入户调查，未发现机具铭牌参数与补贴系统投档参数不符、套补和倒卖补贴机具等违规行为。通过上述工作措施，有效净化了我县农机供给市场，规范了农机购置补贴行为。

6.信息公开，主动接受群众监督。县农业农村局在农机一站式服务中心，将《关于开展江陵县2021-2023年农机购置补贴方案》、《江陵县2022年农机购置补贴操作流程图》、《湖北省2022年农机购置补贴机具补贴额一览表》等进行了公开公示，并安排了专人开展购机补贴信息公开网的信息发布和维护工作，及时将新购机补贴信息在省、市、县相关网站进行了多层次的公示，另安排乡镇农机员将购机者相关信息的纸质版公示到所辖村组，主动接受群众监督，在省级通报中未发现我县存在相关敏感信息公示情况。

三、存在的问题

1.农机更新换代较快，导致补贴资金严重欠缺。县域开展优质粮油工程及受动力机械国三转国四政策影响，加快了农机装备更新换代，通过农机购置补贴系统分析，全县目前新增大功率拖拉机194台套，粮食烘干设备84组，其他设备876台套。通过补贴系统超录后，还有将近989.58万余元补贴资金缺口无法兑现落实

2.推广新型农机较慢，农用北斗政策无法落实。我县购买农机类型仍然以耕整和收获机械为主，而其他田间管理、种植施肥、农产品初加工和畜牧水产养殖等新型农业机械购买极少。

四、明年工作计划

1.积极争取资金，规范实施农机购置补贴政策。计划争取农机购置补贴资金2000万元，确保2023年农机补贴资金相对充足，在规范实施补贴政策同时，确保购机者申请补贴做到应补尽补。

2.提升风险防控，落实 补贴“三合一”办理。将根据省厅要求，对部分机具购置与应用补贴实行“三合一”办理，实现二维码、北斗定位终端及物联网和手机APP等对农机购置与应用补贴管理的有力支撑，推动农机购置与应用补贴政策实施更加安全、高效、便民、利农。

3.推广应用补贴，促进政策转型升级。为提升薄弱环节机械化水平，将对油菜机械播栽、小麦机播和水稻机插作业环节进行资金补贴，加快推进农机化高质量发展。