监利市2023年度农机购置补贴政策落实情况报告
监利市2023年度农机购置补贴政策落实情况报告
监利市2023年度农机购置补贴政策落实情况报告
全面贯彻党的二十大精神，牢固树立新发展理念，构建新发展格局，以实施乡村兴战略为引领，强化创新驱动，着力补短板、示范引领，推进农业机械装备与农艺、信息化、智能化相融合，保障粮食安全。根据《湖北省农业农村厅2023年度农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案》要求，对照指标体系，认真开展2023年农机购置补贴政策落实绩效考评工作，对我市2023年度农机购置补贴实施情况进行全面部署,进一步完善有关制度，总结工作经验，突出工作成效，稳定实施农机购置补贴政策，强化监督管理，使绩效管理工作规范化、制度化。
一、绩效目标落实执行情况
监利市农机购置补贴工作，在省、市农机部门的大力支持下，市农业农村局指导下、市财政局密切配合，严格贯彻执行省市2021-2023年农机购置补贴政策，切实加强组织领导，合理安排部署，规范运行机制，强化工作措施，落实工作责任，对照相关文件政策，严格按照“公开、公平、公正”的原则，规范管理，阳光操作，做到组织领导到位、政策宣传到位、工作服务到位，确保了农机购置补贴工作的顺利实施;引导农民(合作社、农业服务组织)购置使用智能高效、绿色生态、节能环保新机具,引进新技术服务现代都市农业,努力改善我市农机装备结构,提高农机社会化水平，推动我市主要粮食作物机械化全程全面高质高效发展。
2023年，中央和省财政下达我市农机购置补贴资金共计4625万元，上年结余60.143万元，2023年全市发放补贴资金4684.207万元，(其中报废更新补贴资金253.8万元，报废机具340台),补贴机具2943台套。
二、总体绩效目标情况
（一）制度建设
为切实开展好我市2023年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作，成立了农机购置补贴工作领导小组，严格按照省农机购置补贴实施方案和延伸绩效管理工作方案要求，为做好2023年农机购置补贴工作，制定了《监利市2021-2023年农机购置补贴实施方案》，根据省厅的报废更新方案制定出《监利市农机报废更新补贴工作实施方案》和《监利市农机购置补贴廉政风险防控工作方案》等相关配套制度体系，切实做到了用制度管钱、靠制度管事、依制度管权，促进政策实施规范化，确保农机购置补贴绩效管理工作得到有效实施。
（二）政策实施工作规范优化
为确保农机购置补贴工作顺利实施，一是成立了农机购置补贴领导小组，研究确定补贴资金使用、重点推广、敞开补贴机具种类等事宜，真正的把惠民政策落到实处。二是认真开展补贴机具核查，强化机具核查、补贴产品质量监督和经营违规行为查处，确保补贴政策规范实施。。
（三）信息公开
推进信息公开，推进补贴信息管理系统的普及应用，提高透明度和工作效率，将农机购置补贴政策实施情况列入政务公开，及时主动通过农机化信息网、农机购置补贴信息公开专栏，全面全程公开实施方案、补贴额一览表、操作程序、投诉咨询方式、资金规模和使用进度、补贴受益对象等信息，全方位接受社会监督。年度补贴工作结束后，及时将享受补贴的购机农户相关信息和全年补贴政策实施情况在网站上公示，接受监督。同时，充分利用各类新闻媒体、培训会议、微信、qq、印发宣传资料等多种形式，加强对农机购置补贴政策的宣传工作，让农民享有更多的知情权、参与权、监督权，提高了农机购置补贴政策知晓率、知情率，增加了工作透明度。
（四）系统应用
严格按照规定使用湖北省农机购置补贴管理系统，严格程序，确保录入数据真实、有效、可靠，确保信息安全。
（五）监督检查
加强监督检查，杜绝违纪违规现象发生。一是聘请第三方审计公司进行暗访及电话抽查、入户核查的方式进行督查；三是对全市农机经销点进行突击检查，并对产品的进货渠道，产品证书以及销售等情况进行严格询问察看，进一步规范我市农机市场秩序；四是对补贴额较高和供需矛盾突出的机具进行重点核查，全市未发生违规违纪现象。
（六）投诉处理
认真做好政策咨询和答疑解惑工作，对产品质量问题、“三包”服务不到位、采取不正当竞争、产品铭牌不规范、降低配置、以次充好等问题进行管控，一旦发生严肃查处。宣传到位、政策解读到位，对购机对象投诉事件及时处理，强化农机产品质量监督管理；加大《湖北省农机购置补贴产品经营违规行为处理规定》力度，农机监理检查人员深入农机维修网点和经销企业进行农机具产品、农机配件等质量专项检查，认真排查经销企业是否存在违规销售伪劣农机产品等行为，此外还对农机销售和维修网点的资质、经营范围、维修人员的上岗资格进行全面核实与检查，建立农机手、农机合作社、商家、农机推广站、农机监理等组织微信平台，购建农机质量反馈和质量投诉处理机制，公布了补贴产品经营违规行为投诉电话，维护农机消费者权益。
（七）档案管理
农机购置补贴纸质档案管理规范，做到了一户一档，资料齐全，档案资料有：农机购置补贴资金申请表、购机补贴承诺书、购机发票、本人身份证复印件等。补贴工作结束后，最后补贴档案进行整理归档装订成册，做到了规范化管理。
（八）资金使用
严格按照相关政策执行，购机补贴资金用途符合规定。
（九）创新试点与实施效果
通过农机购置补贴政策实施，拓宽了农民增收致富门路，降低了生产成本，增加了农民收入，提高了农业综合生产能力，助推了乡村振兴。
（十）农机报废更新补贴
围绕加快淘汰老旧高能耗农业机械，鼓励引导农业机械报废更新，切实优化农机装备结构，保障农机安全生产的总体目标，鼓励和引导农业机械以旧换新和升级换代，加快节能、环保、安全农业机械的推广应用，切实推动了农机报废更新补贴工作的顺利开展，强化监管推进报废更新政策，加强与农机监理等部门的沟通协调与配合，严把废旧机具来源关、监销关和补贴兑付等环节关口，促进农机报废更新政策稳步实施。
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