石首市2022年农机购置补贴政策落实 情况报告
2022年,石首市农机购置补贴工作在省、荆州市农机化主管部门指导下,在石首市政府大力领导下,严格按照《省农业农村厅 省财政厅关于印发〈湖北省2021-2023年农机购置补贴实施方案〉的通知》(鄂农计发〔2021〕13号) 《省农业农村厅 省财政厅关于落实2022-2023年农机购置与应用补贴政策的通知》(鄂农函〔2022〕386号)要求,圆满完成了全年农机购置补贴工作。
一、农机购置补贴政策实施情况
2022年,省农业农村厅分两批安排我市中央财政农机购置补贴资金1801万元,后来安排省级农机购置补贴资金30万元,共计安排下达我市农机购置补贴资金1831万元。去年购机补贴超录资金74.84万元,截至2022年12月6日,使用年度农机购置补贴资金1726.945万元,受益户数614 户,补贴机具数量 996 台,其中拖拉机210 台,补贴660.6万元;高效植保机械61台,补贴73.89万元 ;谷物联合收割机212台,补贴 620.08万元;粮食烘干机45 台,补贴193.99万元。报废更新补贴方面,受益户数29户,补贴机具数量29台,使用购机补贴资金30.42万元。截至目前,今年超录受理购机补贴申请121份,受益农户102户,补贴机具165台,超录补贴资金259.16万元,补贴资金使用比例达113.2%。补贴资金的结算按照文件要求进行了公示、复查,由农业农村部门编制结算汇总表,及时报送财政部门审核后,将补贴资金拨付至农户银行卡中。
二、主要做法
(一)加强领导,分工合作。石首市农业农村局明确补贴范围、标准和操作程序和责任分工,局农机化股负责统筹规划、方案制定、入户抽查、信息公示和资金兑付;农技推广中心负责补贴申请资料审验、机具现场核验和信息录入;农业综合执法大队负责申请补贴的机具牌证办理,按照既分工又协作原则,及时向财政局提交相关资料,市财政局应及时兑付补贴资金,齐心协力,切实做好农机购置补贴各项工作。
(二)认真查验核机,严格操作程序。工作人员必须对申请补贴的购机者及所购机具进行认真核验,对发票、承诺书等资料进行仔细核查,对名牌、发动机号、车架号进行核实,对机具的配置进行核查。一定要做到“见人、见机、见发票”。拖拉机和收割机必须先上牌并办理行驶证,逐一落实,不留漏洞。机具核实后,先在机具醒目的位置喷涂“2022年湖北省补贴机具”标示;然后在机具旁进行人机合影,照片中黑板上写上购机人姓名并对铭牌照相保存;人机合影后,购机人带身份证和发票到服务厅进行扫描、照相录入,进行网上复核;然后由购机人在申报表上签字、按手印;最后由录入人员、审核人员签字。
(三)随机入户抽查,预防违规行为。每完成一批次的录入后,补贴资金兑付之前,市农业农村局成立核查专班,联合财政局对不少于15%比例的机具进行入户抽查,对一人多机、短期内大批量等情况进行重点核查,做到“见人”“见机”“见票”,预防违规行为发生。
(四)加强监督机制,强化责任担当。加强购机补贴工作人员的廉政教育和业务培训,提升政策实施和风险防控能力,严禁有关人员以各种直接或间接形式进行补贴机具经营活动。市农业农村局、市财政局以农机购置补贴实施操作流程为主线,逐项工作、逐一环节梳理查找风险点,有针对性地制定防控措施,切实提升补贴实施规范性,有效保证补贴资金安全。
三、存在的问题
(一)农机购置补贴资金不足。农机购置补贴资金预算不够准确,农民购机热情高涨,购买的数量比预先统计的多,造成今年补贴资金不足。
(二)购机补贴入户抽查难度高。为加强监管,省厅要求各地加大农机购置补贴抽查力度,由于年度补贴机具多,任务重,再加上人手不足,入户抽查核验工作量大。
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