2020年度丹江口市农业机械服务中心农机购置补贴工作落实报告
丹江口市农业机械服务中心
2020年度农机购置补贴工作落实报告
为了贯彻落实国家农机购置补贴政策,我中心在市委、市政府的正确领导下,在省、十堰市中心的精心指导与大力支持下。通过采取加强领导,健全制度,宣传引导,精心组织,规范操作,强化监管等一系列措施,使农机购置补贴项目的实施和结算工作稳步推进。现将全年工作情况汇报如下:
一、2020年拨款及农机购置补贴完成情况
2020年度的鄂农计发(2019)25号文件拨款227万元,2019年结余346.1380万元,2020年现有补贴资金573.1380万元。截止2021年3月5日申报资金266.1960万元,共补贴农户1605户,购买各类机具1811台,落实补贴资金266.1960万元。
二、农机购置补贴入户核查情况
根据丹农机〔2020〕2号文件,我中心将在2020年6月及12月对享受补贴购置机具的农户进行入户抽查。主要抽查内容为:补贴机具到位情况;补贴纪律规定落实情况;补贴机具质量情况等。
三、购置补贴工作廉政机制建设情况
(一)组织建设
湖北省购置补贴工作启动后,我中心积极向市政府购置补贴领导小组汇报,召开全市购置补贴工作会议(网络),宣传贯彻落实今年购置补贴工作。并根据《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于印发【2018-2020年农机购置补贴实施指导意见】的通知》精神要求,特制定了《丹江口市2018-2020年农机购置补贴实施方案》,今年初及时制定了相关制度即【关于印发《丹江口市农机购置补贴机具核验工作制度》的通知(丹农机【2020】2号)】。
(二)制度建设
一是建立健全制度。坚持身份证原件、申请表、人机合影照片、购机承诺书、机具核实表、行驶证原件“六不缺”制度;补贴机具核实时,由乡镇中心农机工作人员现场监督并签字确认,实行“谁办理,谁负责,谁签字,谁负责”的责任倒查制度。
二是将购机补贴工作做到“五个到位”。2020年3月28日召开全市购机补贴工作会议(网络),对购置补贴工作进行全面部署,强调购机补贴工作要求做到“五个到位”。即制度执行到位,监督管理到位,廉政风险防范到位,企业守法诚信经营到位,工作经费保障到位。
三是保障工作经费。市委、市政府对我市购置补贴工作高度重视,出台了《关于进一步促进农业机械化发展的意见》(丹政发(2012)40号)并明确规定市财政预算从2013年起,每年安排不少于20万元的资金,用于农机新机具的示范推广和农机购置补贴政策实施的组织管理。
(三)工作重点
一是按规定和要求确定补贴对象。我市严格按农机购置补贴项目实施方案,确定补贴对象,全年无任何因确定补贴对象不公而产生的投诉或上访。
二是信息公开透明。广泛利用新闻媒体,报纸杂志等宣传农机购置补贴政策。通过《丹江口专刊》和印发宣传资料等方式对全市农机购置补贴政策进行宣传报道。同时组织生产企业、销售企业、农机专业合作社、种粮大户、农机大户等,开展了各种形式的补贴农机具展示、作业、演示现场会、培训会。水稻机插秧、机收5场次,通过多渠道,全方位宣传,营造了良好的农机购置补贴项目实施舆论氛围。购机农民申请时,以村为单位进行公示,各乡镇农机服务中心核查。
三是狠抓廉政风险防控。把购机补贴廉政风险防控纳入农机化管理长效机制。农机购置补贴工作职责,农机补贴实施流程图、廉政防控风险点和农机购置补贴政策全部上墙,严格执行“三个严禁”,“四个禁止”,“八个不得”。
四是强化监督检查。2020年四月份召开农机购置补贴产品经销商座谈会,对农机购置补贴产品经销商规范经营行为作出具体要求。一是严格遵守农机购置补贴政策要求,诚实守信,合法经营。坚决杜绝虚假套取国家农机购置补贴资金,变相抬高机具价格,克扣配件等违法违规行为;二是加强农机购置补贴经销网店的管理和销售人员的培训、监管力度,强化宣传、销售、售后服务等环节的制度化建设。三是中心每年成立工作组,对全市农机购置补贴工作进行全面深入的督促检查,重点督查是否有套取、骗取、一机多报、低配高报等违法现象;抽查补贴机具销售网点销售价格、台账、补贴信息告知和售后服务情况;检查经销商补贴流程相关操作规范,及时交付农民购机发票,资料归档等情况。
五是加强补贴机具的牌证管理。对享受农机购置补贴政策的拖拉机,联合收割机,实行上牌办证与上机录入同步进行,否则不予补贴,办证率达100%。
六是材料上报及档案管理。上报材料及时、完整,按照省农业农村厅的要求,全年的各类报表、总结、简报等资料,均做到上报及时、准确、强化资料的档案管理,农机购置补贴纸质档案内容全面、装订规范、摆放整齐、查找方便。
四、购机补贴实施效果
一是实施购机补贴惠农政策,提高了农机装备水平,同时提高了农机综合生产服务能力,加快了山区农业机械化进程,推动了农机化事业的全面发展;
二是落实国家农机购置补贴政策拉动内需,引导农村资本大量投入农机购置,促进山区农机装备水平。
三是促进丹江特色农业和现代农业发展。
五、农机购置补贴实施过程中存在的问题、原因分析及建议
农机补贴目录产品适宜山区作业的较少,且机具补贴标准较低。
丹江口市农业机械服务中心
2021年2月28日
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