曾都区2019-2021年农机购置补贴政策实施情况自查报告
曾都区2019-2021年农机购置补贴政策实施
情况自查报告
根据省农业农村厅农机化管理处、省财政厅农业处《关于开展近三年农机购置补贴政策实施情况自查工作的通知》相关要求，曾都区农机服务中心高度重视，迅速对全区2019—2021年农机购置补贴政策实施管理工作进行全面清查摸底和自查自纠，现将自查情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）高度重视。这次在全省范围内开展农机购置补贴自查工作，要求具体、内容明确。我中心在接到通知后，及时召开会议，研究讨论，安排部署，促进自查工作有条不紊高效开展。
（二）有效开展。按照省厅自查通知相关要求，我们认真梳理近三年中央财政预算资金，从资金安排、补贴申请和资金兑付等方面开展调查，并对2019-2021年购机补贴管理工作进行全面自查，摸清了购机补贴实施情况。
我区严格按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”的操作方式，补贴资金以财政直拨的方式拨付到农户所提供的账户中。补贴标准按照省厅制定的标准执行，购机补贴资金专款专用，不存在挤占、挪用、滞留等问题。
1、2019年补贴资金落实情况。省厅下达我区中央农机购置补贴资金1100万元（610万元+调剂资金500万元），申请补贴资金979.016万元（其中报废补贴55.4万元）,兑付资金979.016万元，结余资金130.984万元，共补贴各类机具1047台（不含报废）,受益户数509户（不含报废）。
2、2020年补贴资金落实情况。省厅下达我区中央农机购置补贴资金420万元，上年结转资金130.984万元，2020年可用资金550.984万元。年度申请资金682.419万元（其中报废机具26台，使用资金35.95万元），兑付资金550.724万元，结余资金0.26万元，共补贴各类机具734台（不含报废），受益农户478户（不含报废），还有131.695万元因当年补贴资金不够，已在2021年优先兑付。
3、2021年补贴资金落实情况。省厅分两批下达我区中央农机购置补贴资金618.773万元（第一批452万元，第二批166.773万元[含企业违规退款1.773万元]）。加上上年结余资金0.26万元，去掉上年超录资金131.695万元，2021年可用资金487.338万元，年度申请补贴资金533.823万元（含衔接资金45.559万元，报废机具71台，使用资金35.07万元），兑付资金487.303万元，未兑付资金46.52万元，共补贴各类机具524台，受益农户367户，未兑付资金将在2022年资金中优先兑付。
二、自查发现的主要问题
通过此次自查，也找到了工作中存在的一些问题。
1、政策宣传还需加强。有些农民对农机补贴政策了解不多甚至不知道购机还有补贴，也不清楚如何申领补贴，对补贴新机具更是知之甚少，有些农民虽然在补贴资金申请表上签了字，补贴手续齐全，但事后入户核查的时候说不清所买农机具的补贴情况。
2、存在差价购机现象。农机补贴本是一项惠农政策，目的为减少农户购机成本，但有的购机者与经销商达成一致，采取差价购机，银行卡抵押给经销商，补贴资金到户后由农户将补贴款给经销商，导致购机者并不清楚补贴情况，也不能保证购机者的利益。
3、资金结算进度滞后。农民购机后，先将机具运至我中心大院进行验机，在上网录入后资金结算前，会按比例进行入户抽查核机，着重对一户多机、城区户口、补贴比例高等情况进行核查，甚至有的机具需要在生产应用一段时期后才能核查，核查没有问题后再兑付补贴资金，由于我中心业务科工作人员较少，工作任务繁重，核实时间相对较长，导致结算进度滞后。另一方面在每年度初，购机补贴资金文件下达后，需要写资金使用报告至区政府审批，审批时间相对也较长，导致资金结算进度滞后。
4、存在补贴比例畸高及生产日期在鉴定证书日期之前等现象。在补贴实施过程中，发现一些不正常现象，我们及时向省厅反馈，并约谈经销企业进行警告，作废相关补贴申请，对已兑付的补贴（生产日期在鉴定证书日期之前）已建议省厅向相关生产厂家追回补贴。
4、缺少专项工作经费。补贴工作经费向当地财政争取配套资金有难度，建议省级安排专项工作经费，与购机补贴资金同时下达。
三、整改措施和下一步工作打算
充分利用各种方式大力宣传农机购置补贴这一惠农政策，进一步加大政策宣传力度，完善信息公开。进一步推进手机APP客户端申报,提高补贴申领的便捷程度，杜绝违规操作，扩大社会公众知晓度。
优化补贴资金兑付，及时向区政府申报资金使用报告，按照省厅相关要求在规定的时限里，向区财政申请补贴资金发放。
不断提升更新相关工作人员的知识储备，熟悉购机补贴政策，进一步规范办事程序，细化操作规程，保证购机补贴惠民政策真正落实到位。
曾都区农机服务中心
2022年2月14日
附件:
