曾都区农机购置补贴信息公开专栏

为贯彻落实《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于印发2024—2026 年农机购置与应用补贴实施意见的通知》（农机办〔2024〕3号）《湖北省农业农村厅 湖北省财政厅关于印发《湖北省2024-2026年农机购置与应用补贴实施方案的通知》（鄂农发〔2024〕44号）精神，结合曾都区实际情况，特制定本实施方案。

一、总体要求及实施重点

（一）总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神和中央一号文件精神，落实党中央“三农”工作决策部署。以提高曾都区综合机械化率为目标，以稳定实施政策、最大限度发挥政策效益为主线，落实构建新发展格局的要求，破除制约要素合理流动的堵点，进一步畅通农业机械化发展各个环节。支持引导农民购置使用先进适用的农业机械，引领推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级，加快提升农业机械化产业链现代化水平，为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化提供坚实支撑。

（二）实施重点

突出稳产保供和绿色发展。优先保障粮食、蔬菜等重要农产品生产所需机具全部列入补贴范围，应补尽补。积极探索育秧、烘干、畜禽粪污资源化利用等设施装备新产品补贴试点。加大节能环保、精准高效、智能复式农机具和丘陵地区特色产业发展急需机具的支持力度。

突出农机科技自主创新。拓展北斗终端在农业领域的推广应用范围，确保农业生产数据安全。对农机科技自主创新产品，通过专项鉴定或农机新产品购置与应用补贴试点等予以支持。

二、补贴范围和补贴机具

（一）补贴范围

农机购置补贴政策在曾都区全域范围内实施。

（二）补贴机具种类

曾都区2024-2026年常规补贴机具种类范围按照湖北省实施方案执行，即17大类36小类94个品目。补贴范围保持总体稳定，根据实际情况按年度予以调整。同时，全面开展植保无人驾驶航空器购置补贴工作，具体方案报上级农业农村、财政部门备案后另行通知。农机创新产品补贴经农业农村部、财政部备案同意后实施。

（二）补贴机具资质要求

常规补贴机具必须是补贴范围内的产品，并具备以下资质之一：获得农业机械试验鉴定证书；获得农机强制性产品认证证书；列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置永久固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的铭牌。申请补贴机具的生产和购机日期须同时在农机鉴定（认证）证书或其他报告等有效期范围内，具体情况以湖北省农机购置与应用补贴系统目录为准。

三、补贴对象和补贴标准

（一）补贴对象

补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。曾都区可结合实际，对农村脱贫户、残疾人以及受上年补贴资金规模或办理手续时间所限未享受补贴的购机者优先补贴。

（二）补贴标准

农机购置与应用补贴实行定额补贴。按照湖北省农业农村厅、财政厅有关规定执行，各档次补贴额上限依据同档产品上年市场销售均价测算确定，测算比例一般不超过30%，且通用类机具补贴额不超过湖北省发布的最高补贴额。

四、资金分配与使用

（一）资金分配

补贴资金指标到区、实施任务到区，区级结算。农机购置与应用补贴属约束性任务，资金必须足额保障，不得用于其他任务支出。区财政局为保障补贴工作顺利实施，做到专款专用。曾都区农机购置与应用补贴支出按省市农机部门要求，主要用于支持购置先进适用农业机械，以及开展农机报废更新补贴等方面。

（二）支出责任与兑付

农机购置与应用补贴资金必须足额保障，不得挤占、截留、挪用或用于其他支出。中央、省级财政安排资金要优先用于以往年度已录入但尚未兑付及当年已购机的补贴申请。各级财政部门要保障补贴工作实施必要的组织管理经费。

五、补贴操作实施流程

农机购置与应用补贴政策按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”方式实施。具体流程如下：

（一）自主购机

购机者自主选购机具，与农机产销企业协商确定购机价格与支付方式（鼓励使用非现金方式交易），并对交易行为真实性、有效性和可能发生的纠纷承担法律责任。

（二）补贴申请

购机者持有效身份证明（个人凭身份证，农业生产经营组织凭营业执照）、购机发票、牌证管理机具的有关牌证材料、购机者银行卡（账户）等，自主向曾都区农业农村局或通过“湖北农机补贴APP”申请补贴，并签署告知承诺书。在收到购机者完成签字确认的补贴申请后，应于2个工作日内作出是否受理的决定，对因资料不齐全等原因无法受理的，应注明原因，按原渠道退回申请，并告知购机者。

办理服务系统常年连续开放，推广使用“湖北农机补贴APP”，因地制宜开展便民服务，加快实现购机者线下申领补贴“最多跑一次”“最多跑一地”。补贴资金申请数量达到或超过当年可用资金时，购机者提交的补贴申请可继续录入进行预登记，并及时告知购机者有关情况。

（三）审验公示

按照湖北省农机购置补贴机具核验工作要点等要求，对补贴相关申请资料进行审核，对补贴机具进行核验。其中，牌证管理机具要先行办理牌证照，并凭牌证免于现场实物核验。对符合条件可以受理的，于13个工作日内（不含公示时间）完成相关核验工作，并在农机购置与应用补贴信息公开专栏实时公布补贴申请信息，公示时间为5个工作日。

对高风险机具等特定机具的核验要求，按照湖北省实施方案执行。

（四）资金兑付

在公示完成后5个工作日内，向区财政局提交资金兑付申请与有关材料。区财政局于15个工作日内通过国库集中支付方式向符合要求的购机者兑付资金。补贴给农业生产经营组织的资金，须拨付至经营组织的银行账户。

因资金不足或违法违规处理等原因需要延期兑付的，应会同农业农村部门做好政策解读和稳定购机者预期工作，同时联合向上级部门报告资金供需情况。补贴申领原则上当年有效，因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等原因难以完成兑付的，可在办理服务系统中进行预登记申请，在下一个年度优先予以兑付。

（五）组织抽查

可委托符合条件的第三方或由专业农机人员和基层工作人员加强对高风险机具和成套设施装备等的抽查工作。对发现的问题线索进行评估处理，涉嫌违规的，及时组织调查并按规定处理；涉嫌犯罪的，向司法机关移交严处。

六、实施要求

（一）加强领导，明确分工

曾都区农业农村局、财政局要建立健全政府领导下的联合实施和监管机制，完善风险防控工作制度和内部控制规程，明确职责分工，形成工作合力。组织开展业务培训和廉政警示教育，提高补贴工作人员业务素质和风险防控能力。进一步明确区农业农村局组织实施、审核监管责任和区财政局资金兑付、资金监管责任。加强绩效管理，形成管理闭环，不断提升政策实施水平。

（二）强化资金管理，确保专款专用

区农业农村局、区财政局要积极配合审计、纪检等部门，做好补贴资金的审计、检查、稽查工作，发挥财政资金最大效应。对发现弄虚作假、套用财政资金等问题，追究相关人员的责任，情节严重构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

（三）建立跟踪机制，保障质量安全

切实加强对补贴机具质量和后续服务的跟踪调查，建立质量投诉体系，落实质量监管责任，督促企业落实好补贴机具质量承诺，发现问题及时处理，做好日常监督，检查到位。

（四）强化政策宣传，确保公开透明

充分利用宣传栏、挂图及报刊杂志、电视电台等各类新闻媒体，加强对农机购置与应用补贴政策宣传，特别是对“自主购机、定额补贴、区级结算、直补到卡、先购后补”政策加大宣传力度，让农民了解农机购置与应用补贴政策内容、程序和要求，做好咨询服务，认真答疑解惑。

附件：湖北省2024-2026年农机购置与应用补贴机具种类范围