2021年天门市现代农业服务中心农机购置补贴政策落实情况报告
2021年,天门市现代农业服务中心结合我市农业生产及和疫情防控实际要求,紧紧围绕实施乡村振兴战略,以推进农业供给侧结构性改革、促进农业高质量发展和农业生产全面全程高质高效机械化为基本要求,突出重点,补短板,强弱项,确保政策规范廉洁高效实施,根据上级部门政策和《天门市2021年农机购置补贴实施方案》要求,顺利完成了省局下达的全年农机购置补贴任务,现将全年工作总结如下:
一、主要工作成绩
(一)农机购置补贴政策实施到位。2021年,中央财政安排我市农机购置补贴分配资金2623万元,现已实施结算 2622.954 万元,完成全年补贴资金。补贴各类机具共 1337 台(套),受益农户913 户。其中新增谷物收获机共356 台,大中拖拉机324 台,耕整地机械 484台,种植施肥机械98 台,北斗卫星智能终端 6台,谷物烘干机 1组,其他机具68台。共报废更新机具 62台(套),使用报废更新资金 65.81万元。
(二)农机作业水平稳步提升。购机补贴工作的实施加快了全市农机化水平的提升。我市主要农作物机械化水平由2020年的87.8%提高到今年的90%以上,其他经济作物如花生、大豆、土豆、娃娃菜等机械水平明显提升。我市农作物连作、轮作、复种指数高,机械作业需求量大,特别以多宝、拖市、张港等乡镇蔬菜种植区耕种作业频繁。我市今年农机经销企业销售120马力以上拖拉机94台,占全年拖拉机总销量324台的29 %,说明全市农业机械逐步向大功率化、作业高效化发展。
(三)农机示范推广效果明显。一是为配合全市秸秆禁烧工作,依托本市粮食作物发展需求,全市大力推广半喂入联合收割机,前置灭茬收割机,反旋灭茬机,并以合作社为依托,为拖拉机和联合收割机安装并新接入北斗农机作业精细化管理平台104台。二是全市新增粮食烘干机920吨。近年来气候的变化莫测,大量谷物需要及时的烘干,特别是农机合作社、农业企业、家庭农场、种田大户急需这种高效的烘干设备,推动了我市粮食烘干机的增长。其具有作业效率高,对外界环境依赖少,有效解决了露天晾晒的传统做法,进一步推动了农业现代化和粮食生产全程机械化,同时可大大减少人力管理成本,干燥工艺节能、高效,有效利用秸秆能源、保护环境、减少温室效应。三是全市深松整地共8.16万亩,目前已圆满完成该任务。该项目的实施,促进了全市向精细化智能化发展——智能化管理定位,智能监管秸秆捡拾打捆作业和土地深松项目,为农机信息化建设提供了有力的技术支撑。同时促使各区农机专业服务组织积极引进北斗卫星智能终端,更加有效促进了大马力、高性能、智能化、多功能农业机械的推广普及。
二、主要做法
(一)加强领导,密切配合。经市政府同意,成立天门市农机购置补贴工作领导小组;领导小组负责制定农机购置补贴实施方案,集体研究确定补贴资金使用、补贴机具种类等重大事项,对补贴政策实施过程进行监督管理;深入落实领导小组的政策实施领导责任,现代农业服务中心的组织实施责任和财政部门资金兑付与监管责任;市现代农业服务中心组建农机购置补贴工作专班,负责农机购置补贴日常工作;及时向财政局提交相关资料,市财政局应及时兑付补贴资金。形成逐级联动、责任明确、齐抓共管的良好局面。
(二)规范操作,高效服务。继续全面应用湖北省农机购置补贴辅助管理系统和湖北省农机购置补贴产品分类分档管理信息系统。严格执行公示制度,充分尊重购机者自主选择权。所有补贴机具必须在补贴系统中上传铭牌标识图片和人机合影,铭牌标识图片必须与实际销售的机具信息一致,人机合影必须做到清晰易辨。重点加强对大中型机具的核验和单人多台套、短期内大批量等异常申请补贴情形的监管,继续实行购机真实性承诺、受益信息实时公开和事后抽查相结合的补贴机具监管方式。
(三)公开信息,接受监督。全面应用农机购置补贴辅助管理系统(连续版),实现补贴办理常年连续开放,并全面推行补贴资金使用情况实时公开,方便购机者了解资金情况,及时申请补贴。加强政策宣传,落实惠农政策。充分利用报纸、广播、电视、网络、乡村公告、横幅标语等媒体手段进行广泛宣传,向社会公示补贴政策、程序、补贴额一览表、补贴机具经销商、咨询投诉电话、补贴对象等信息。同时把购置补贴政策制作成图片、展板,到各乡镇进行巡回宣传展出。真正让惠农政策落到实处。
(四)提高站位,廉洁自律。市现代农业服务中心加强购机补贴工作人员的廉政教育和业务培训,提升政策实施和风险防控能力,严禁有关人员以各种直接或间接形式进行补贴机具经营活动。市现代农业服务中心、市财政局以农机购置补贴实施操作流程为主线,逐项工作、逐一环节梳理查找风险点,有针对性地制定防控措施,切实提升补贴实施规范性,有效保证补贴资金安全。
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