汉南区农机购置补贴信息公开专栏

武汉经开区（汉南区）2022年度农机购置补贴政策落实情况报告

根据湖北省财政厅农业处、计划财务处《关于开展2022年度中央农业转移支付资金绩效自评工作的提示函》（鄂财农函[2023]2号）文件精神，我区高度重视，迅速成立农机购置补贴资金绩效评价工作专班，对2022年我区开展农机购置补贴资金管理进行全面自查、自评，现将自评情况报告如下：

一、绩效目标分解下达情况

（一）中央下达农机购置补贴转移支付预算和绩效目标情况。

为落实好农机购置补贴惠农政策，2022年度上级下达我区中央农机购置补贴资金30万元（鄂财农发[2021]78号），2021年度结转结余补贴资金112.905万元，2022年度补贴资金总额142.905万元。

绩效目标分解下达情况：武汉经开区（汉南区）2022年计划补贴各类农机具100台、受益农户50户、农作物耕种收综合机械化率达到84%、总资金（含历年结转资金）年度内资金登记率达到80%以上。通过实施农机购置补贴惠农政策，充分调动农户购机的积极性，优化全区农机装备结构，有效提升农业生产机械化水平。

（二）省内资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。

无资金安排。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1.项目资金到位情况分析

2022年度我区中央农机购置补贴资金总额142.905万元，其中历年结转资金112.905万元，2021年年底提前下达2022年补贴资金30万元。资金均按补贴资金要求分解下达，专款专用。

2.项目资金执行情况分析

截止2023年2月，汉南区2022年中央使用资金135.6万元，总执行率94.89%，其中2021年提前下达2022年农业生产发展资金30万元，结算比率100%，2021年历年结余结转资金105.6万元，结算比率93.52%；分十三批次结算。前十二批次都于2022年12月前结算到位，第十三批于2023年2月结算完成。第十三批只有1个受益农户，因其申报补贴在2020年12月20日录入，公示完成后区财政局国库关门，造成无法及时结算，于2023年2月拨付到位。

3.项目资金管理情况分析

中央购机补贴资金实行专款专用，严格按《2021-2023年武汉开发区（汉南区）农业机械购置补贴实施方案》的要求，结算购机补贴资金，按“先购机、后补贴、直补到卡”的流程进行结算。严密监测异常补贴资金情况，及时发现，及时处理，防止违规补贴资金流出。严格执行退货制度，确保补贴资金收回，突出重点、细化需求，提高资金利用率。加强监管，强化内控，阳光操作，规范操作，确保资金安全。

（二）总体绩效目标完成情况分析。

2022年我区农机购置补贴资金实际到位142.905万元（含上年度结转112.905万），完成使用资金135.6万元，资金总使用率94.89%（2022年度资金使用率100%，2021年及以前结余结转资金使用率93.52%）；总结余资金7.305万元，结余率5.11%。全年推广各类农机具141台套，完成年初目标的141%；主要推广大中型拖拉机22台，稻麦联合收割机5台，秸秆粉碎还田机9台，高效自走式植保机11台、农用无人驾驶航空器20台等。受益农户69户，完成目标的138%；全年实现大宗农作物耕种收农业机械综合作业水平84.2%，与去年相比增加0.6个百分点。我区农机购置补贴工作采用“一站式”服务与网上办相结合，切实为农户提供优质高效的补贴办理服务，补贴资金的发放严格按照农机购置补贴发放政策要求，及时将农户补贴资金发放到卡，使农户对我区农机购置补贴工作满意率达99%。

（三）绩效目标完成情况分析。

1、产出指标完成情况分析

（1）数量指标。汉南区2022年中央农机购置补贴资金补贴机具数计划100台，实际完成141台，完成率141%；总资金使用率计划80%，实际完成94.89%（2022年度下达资金使用率100%）；受益农户计划50户，实际完成69户。全面完成年初制定的目标计划。

（2）质量指标。2022年通过农机购置补贴政策实施，优化了农机专业合作社、农户大户的农机装备结构，提升了我区农机社会化服务能力和服务水平，全区主要农作物耕种收综合机械化率达到84.2%，超年初目标值0.2个百分点。

2、效益指标完成情况分析

（1）经济效益。汉南区2020年度农机补贴分配资金142.905万元（当年30万元，上年度结转112.905万元），全年共使用资金135.6万元，资金使用率94.89%（其中2022年度资金使用率100%）；补贴机具141台套，拉动农户及农业经营组织投入583.83万元；通过农机购置补贴政策的拉动作用，带动了农户及农业生产经营组织农机装备的转型升级，提升了服务能力和水平，促进了农民增收、农业增效，取得了较好地经济效益。

（2）社会效益。农机购置补贴政策的实施，不仅有效增加农机装备总量，加快了农业机械转型升级步伐，也提升了农机社会化服务能力和服务质量、服务水平，2022年全区生产托管作业面积16841公顷，有效地减轻了农民劳动强度，提高了农业生产率，降低了生产成本，增加了农民收入，让农民和农业经营组织真正获得实惠。

（3）生态效益。在农机购置补贴政策的有力推动下，一大批绿色环保、节能减排的新型高效农机具得到了广泛的应用，2022年新推广秸秆粉碎还田机9台，新增秸秆粉碎还田面积1.5万亩，有效防止农作物秸秆焚烧，从而减轻了空气污染。推广高效植保机械11台，植保无人机20台，新增高效植保面积3.5万亩，极大地提升了精准减量施药，减少了农业面源污染。

3、满意度指标完成情况分析。优化工作环境，提高服务质量，推进“一站式”服务模式，提高办事效率，规范操作，推行“阳光政务”，增加结算频率，加快兑付进度，加强补贴机具质量监管，确保补贴机具优质高效。提升购机者的满意度，购机者的满意率达99%。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

2022年我区农机购置补贴工作相比于近几年都有一定程度的提升，但与上级部门的要求还存在一定的差距，因此还有待于进一步加强补贴政策落实力度，切实让农民得到实惠，促进农业机械化事业稳步发展。

下一步要加大对新型绿色环保节能型机具的推广宣传力度，加大阳光政务的推广力度，引导农民直接通过湖北省阳光政务网手机客户端或通过湖北省政务服务网直接网上办，为农户提供更加便捷的购机补贴通道。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

本次绩效自评结果将在省农机信息网农机购置补贴信息公开专栏发布和共享。

五、其他需要说明的问题

无

武汉经开区农业农村局               武汉经开区财政局  

                                2023年4月23日