汉南区农机购置补贴信息公开专栏

根据省农业农村厅办公室 省财政厅办公室《关于开展 2023 年度中央农业转移支付资金绩效自评工作的通知》（鄂农办函〔2024〕22 号）文件精神，我区高度重视，迅速成立农机购置补贴资金绩效评价工作专班，对2023年我区开展农机购置补贴资金管理进行全面自查、自评，现将自评情况报告如下：

一、绩效目标分解下达情况

（一）中央下达农机购置补贴转移支付预算和绩效目标情况。

为落实好农机购置补贴惠农政策，2023年度上级下达我区中央农机购置补贴资金123万元（鄂财农发[2022]83号），2022年度结转结余补贴资金7.305万元，2023年度中央补贴资金总额130.305万元。

绩效目标分解下达情况：农业农村部下达的武汉经开区（汉南区）2023年计划补贴各类农机具140台、受益农户40户、农作物耕种收综合机械化率达到82.82%、资金年度内时效进度95%。通过实施农机购置补贴惠农政策，充分调动农户购机的积极性，优化全区农机装备结构，有效提升农业生产机械化水平。

（二）省内资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。

2023年安排省级配套农机购置与应用补贴资金31万元（鄂财农发[2023]32号）。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1.项目资金到位情况分析

2023年度我区中央农机购置补贴资金总额130.305万元（其中历年结转资金7.305万元，2022年年底提前下达2023年补贴资金123万元），省级配套农机购置与应用补贴资金31万元。资金均按补贴资金要求分解下达，专款专用。

2.项目资金执行情况分析

截止2024年1月，汉南区2023年中央及省级使用资金63.7万元，总执行率39.49%（其中2022年提前下达2023年农业生产发展资金25.395万元，执行比率20.65%；2022年历年结余结转资金7.305万元，执行比率100%；省级配套农机购置与应用补贴资金31万元，执行率100%）；分十二批次结算，结算资金63.7万元，已使用资金结算比例100%。前十一批次都于2023年12月前结算到位，第十二批于2023年1月底结算完成。第十二批因其申报补贴在2023年12月31日前录入，公示完成后区财政局国库关门，造成无法及时结算，于2023年1月底拨付到位。

3.项目资金管理情况分析

中央购机补贴资金实行专款专用，严格按《2021-2023年武汉开发区（汉南区）农业机械购置补贴实施方案》的要求，结算购机补贴资金，按“先购机、后补贴、直补到卡”的流程进行结算。严密监测异常补贴资金情况，及时发现，及时处理，防止违规补贴资金流出。严格执行退货制度，确保补贴资金收回，突出重点、细化需求，提高资金利用率。加强监管，强化内控，阳光操作，规范操作，确保资金安全。

（二）总体绩效目标完成情况分析。

2023年我区农机购置补贴资金实际到位161.305万元（含上年度结转7.305万），完成使用资金63.7万元，资金总使用率39.49%（2022年度资金使用率20.65%，2022年及以前结余结转资金使用率100%，省级配套资金100%）；总结余资金97.605万元，结余率60.51%。全年推广各类农机具82台套，完成下达目标的58.57%；主要推广大中型拖拉机3台，稻麦联合收割机4台，秸秆粉碎还田机4台，高效自走式植保机3台、农用无人驾驶航空器21台等。受益农户44户，完成目标的110%；全年实现大宗农作物耕种收农业机械综合作业水平84.59%，与目标值相比增加1.77个百分点。我区农机购置补贴工作采用“一站式”服务与网上办相结合，切实为农户提供优质高效的补贴办理服务，补贴资金的发放严格按照农机购置补贴发放政策要求，及时将农户补贴资金发放到卡，使农户对我区农机购置补贴工作满意率达95%以上。

（三）绩效目标完成情况分析。

1、产出指标完成情况分析

（1）数量指标。汉南区2023年中央农机购置补贴资金补贴机具数计划140台，实际完成82台，完成率58.57%；总资金使用率计划95%，实际完成39.49%；受益农户计划40户，实际完成44户。全面完成年初制定的目标计划。

（2）质量指标。2023年通过农机购置补贴政策实施，优化了农机专业合作社、农户大户的农机装备结构，提升了我区农机社会化服务能力和服务水平，全区主要农作物耕种收综合机械化率达到84.59%，超下达目标值1.77个百分点。

2、效益指标完成情况分析

（1）经济效益。汉南区2023年度农机补贴分配资金161.305万元（当年154万元，上年度结转7.305万元），全年共使用资金63.7万元，资金使用率39.49%；补贴机具82台套，拉动农户及农业经营组织投入266.77万元；通过农机购置补贴政策的拉动作用，带动了农户及农业生产经营组织农机装备的转型升级，提升了服务能力和水平，促进了农民增收、农业增效，取得了较好地经济效益。

（2）社会效益。农机购置补贴政策的实施，不仅有效增加农机装备总量，加快了农业机械转型升级步伐，也提升了农机社会化服务能力和服务质量、服务水平，2023年全区生产托管作业面积18250公顷，有效地减轻了农民劳动强度，提高了农业生产率，降低了生产成本，增加了农民收入，让农民和农业经营组织真正获得实惠。2023年全年未发生较大及以上安全事故。

（3）生态效益。在农机购置补贴政策的有力推动下，一大批绿色环保、节能减排的新型高效农机具得到了广泛的应用，2023年新推广秸秆粉碎还田机4台，新增秸秆粉碎还田面积1.2万亩，有效防止农作物秸秆焚烧，从而减轻了空气污染。推广高效植保机械3台，植保无人机21台，新增高效植保面积6.5万亩，极大地提升了精准减量施药，减少了农业面源污染。

3、满意度指标完成情况分析。优化工作环境，提高服务质量，推进“一站式”服务模式，提高办事效率，规范操作，推行“阳光政务”，增加结算频率，加快兑付进度，加强补贴机具质量监管，确保补贴机具优质高效。2023年使用农机补贴APP申报55台，减少购机者申报成本，提升了购机者的满意度，购机者的满意率达99%。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

2023年资金使用率与购置台数于下达目标值还存在较大的差距，因此还有待于进一步加强补贴政策落实力度，切实让农民得到实惠，促进农业机械化事业稳步发展。

下一步要加大对新型绿色环保节能型机具的推广宣传力度，加大阳光政务的推广力度，进一步引导农民直接通过湖北省阳光政务网手机客户端APP或通过湖北省政务服务网直接网上办，为农户提供更加便捷的购机补贴通道。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

本次绩效自评结果将在省农机信息网农机购置补贴信息公开专栏发布和共享。

五、其他需要说明的问题

无

武汉经开区农业农村局               武汉经开区财政局  

                                2024年3月18日