赤壁市2021年度农机购置补贴政策落实情况汇报
2021年,根据《省农业农村厅、省财政厅关于印发湖北省2021-2023年农机购置补贴实施方案的通知》(鄂农计发[2021]13号)精神,在全市范围内实行“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)”的方式进行农机购置补贴。按照省市精神,我们按程序规范操作,全年共受理申请465份,受益农户435户,机具数量518台,国家购机补贴了资金406.251万元(其中衔接补贴机具9台,衔接补贴资金4.187万元;报废旧机具32台,报废补贴资金26.17万元)。
具体实施情况如下:
1、耕整地机械249台,功率为1492.78千瓦,中央补贴46.38万元;
2、田间管理机械68台,功率为329.4千瓦,中央补贴5.304万元;
3、收获机械69台,功率为5302.3千瓦,中央补贴197.27万元;
4、农产品初加工机械47台,功率398.65千瓦中央补贴19.76万元;
5、动力机械的大型轮拖42台,功率为3021.9千瓦,中央补贴101.58万元。
6、种植施肥机械2台,中央补贴5.6万元;
具体措施如下:
一、加强领导,层层落实责任。建立健全县级农机购置补贴工作机制,赤壁市成立了由农业农村局领导为组长的赤壁市2021年农机购置补贴领导小组,共同研究确定补贴资金分配、补贴范围、重点推广机具种类等事宜,联合对补贴政策实施进行监督。同时,强化农机部门内部约束机制,农机购置补贴重要工作事项,须由集体研究,经补贴工作领导小组确定,并报上级农业(农机)主管部门备案。市农业农村局成立了工作实施和督查两个专班,由农机部门核实处进行现场核实,入户核查由分设在全市每个乡镇的公益性人员进行入户核实,并签字确认。总体原则是“谁核查,谁负责”。与二级单位核查人员及报废补贴责任人签订了工作责任书,与经销商签订承诺书。市农业农村局按照分工负责的要求逐级签订责任状,压实岗位责任。全局上下要把购机补贴这项惠民政策作为当前农机工作的首要任务来抓。
二、规范操作,严格管理。为确保2021年农机购置补贴政策科学、规范、高效、廉洁实施,推动农业机械化和农机工业又好又快发展,促进农业综合生产能力提高。根据《省农业农村厅、省财政厅关于印发湖北省2021-2023年农机购置补贴实施方案的通知》(鄂农计发[2021]13号)精神,制订切实可行的实施方案,在全市范围内实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)”的方式,按照“先购后补”流程进行农机购置补贴。并细化了实施细则,严格按照省实施方案的精神规范操作。农机技术服务中心实行“一站式”便民服务,组织专班到边远乡村现场示范、培训和推广适用新机具。结合全市秸秆粉碎还田,制定全市秸秆粉碎还田实施方案,受惠于当地农民,大力推广旋耕地机,助力本地秸秆粉碎还田禁烧工作,推动我市环保型农业的发展。集中力量加强机具核实,对所有补贴机具在结算前一律实行入户核实率100%,并以核查结果为结算依据。
全面深入推进农机购置补贴管理网络化,统一使用全国农机购置补贴管理软件系统,创造良好工作环境,配备精干人员,确保新形势下的购机工作顺利进行;积极引导购机农民集中申报,切实加快资金结算进度。配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为,保护农民合法权益。
加强补贴机具登记管理,对所有补贴机具实行编号建档。农业综合执法大队对辖区内所有拖拉机、联合收割机、免费发放号牌并登记,加强牌证安全管理和上牌率。将农机购置补贴档案纳入单位档案管理,在业务类中单独设置一个科目。同时,科学划定购机补贴档案保管期限,其中,农户购机档案保管期限为10年。
加强补贴机具牌证管理。享受补贴政策的拖拉机、联合收割机投入使用前,其所有人应当向所在地农业综合执法大队申请登记。将购机补贴实施与“三率”列管有机结合,做好农机购置补贴机具信息与农业综合执法大队管理信息有效对接工作。要依法加强补贴机具的质量监督,协调农机企业做好补贴机具的供货工作,督促企业做好售后服务工作。
三、健全风险防控机制。为抓好廉政风险防控,分析实施环节中存在的风险点,健全规章制度,夯实责任,开展警示教育,严明戒律,传导压力。确保补贴岗位人员安全、补贴机具使用安全和补贴机具市场安全。
四、公开信息,接受监督。扩大宣传覆盖面,制作政策信息公开栏;加强便民服务窗口建设,公开咨询电话,建好部门网站宣传阵地。广泛深入宣传补贴政策;将2021年的购机方式及补贴机具种类、品目向全市公布。并将2021年的购机政策印发宣传资料5500余份,下发到全市各个乡镇,将农机购置补贴政策信息公开到村,宣传到户到人,务求宣传实效。每批次结算都将一览表发往财政,并公示到村组,年终将本年度的一览表公示。把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录,将享受农机购置补贴资金情况作为村务公开的内容。严格执行公示制度,在受理农户结算资料后,补贴资金兑付或结算前,通过“公示到镇、到村”或网上公示等形式,公示受益对象信息。
来年,我们将加大主要农作物的全程机械化进程。希望以后多一些适合丘陵山区地形地貌的机具,并希望政府加大土地平整力度,以加快我市农业机械化进程。总之,赤壁市的购机补贴工作每年都力求踏上一个新台阶,真正做到让领导放心,让农民舒心。
赤壁市农业农村局
2021年12月13日
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