保康县农机购置补贴信息公开专栏

    2021年，保康县农机购置补贴工作在省、市农机部门坚强领导下，在各级财政部门积极支持与配合下，积极贯彻落实农机购置补贴政策，严格执行“心无旁骛抓落实，如履薄冰尽职责，创先争优求绩效”的工作要求，加强领导，精心部署，规范操作，采取有力措施，保证了农机购置补贴工作的顺利开展。

一、总体情况

2021年我县向省农业厅、省财政厅申请将2020年结余资金0.114万元结转用于2021年农机购置补贴，新增补贴资金357万元，2021年总补贴资金357.114万元。2021年完成补贴资金199.274万元（其中报废补贴资金9.76万元），打印补贴资金申请表1642份，受益农户1535户，补贴机具1647台，实施报废更新补贴11台。具体补贴：耕整地机械1319台，补贴资金102.41万元；种植施肥机械1台，补贴资金2.8万元；田间管理机械147台，补贴资金8.2万元；收获机械58台，补贴资金21.84万元；收获后处理机械14台，补贴资金0.137万元；农产品初加工机械61台，补贴资金5.872万元；畜牧水产养殖机械14台，补贴资金0.985万元；动力机械33台，补贴资金47.27万元。2021年结余资金157.84万元将继续用于2022年农机购置补贴。

二、主要做法

1.建立健全廉政风险防控机制。一是落实补贴领导小组负责制度，建立由县政府分管副县长任组长，财政、农业等部门领导任成员的补贴工作领导小组，凡是补贴工作重大事项都由集体研究决定，定期召开补贴工作专题会议，讨论分析补贴重点隐患，完善风险评估机制，制定风险应对策略；二是健全制定了购机补贴工作纪律、廉洁从业制度、信息公开制度、补贴资金结算制度、补贴信访投诉处理制度等一系列补贴工作制度，实施一把手负总责、分管领导具体负责、责任倒查追究制等工作责任制度，按职责设岗，按制度办事，按责任处罚，防止失职失责对工作造成重大影响；三是杜绝一切违规操作，不分配补贴资金，不优亲厚友，坚决执行“去经销商化”补贴措施。

2.优化完善补贴一站服务。在保南歇马和农业农村局内设立保南、保北两个补贴服务中心，成立专班受理补贴。实行了宣传资料发放、补贴政策咨询、补贴资格审核、补贴对象申请、补贴机具核查、补贴牌照办理一站式服务。

3.不断规范补贴操作程序。补贴实施过程中，严禁经销商代办补贴手续，申请补贴的对象必须出具本人身份证，财政发放的粮食直补一折通；若身份证与一折通名字不一致但又是一家人，还必须出具户口簿；核机人员检查发票与机具型号、规格、配置等是否相符。

4.加强补贴机具的牌证管理。对享受农机购置补贴政策的拖拉机，联合收割机，实行上牌办证与上机录入同步进行，否则不予补贴，办证率达100％。

5.严格实行补贴监管核查。一是加强入户核查，12月初我局制定了第一批补贴机具核查方案，组织专班入户核查， 12月底完成第一批补贴资金申报结算工作，2022年3月上旬开展第二批补贴机具入户核查工作，在4月初完成第二批补贴资金结算工作；二是开展价格监控，组织开展补贴产品市场销售价格调查，加强了对补贴产品的价格监控；三是强化日常监管，加强对补贴系统数据的分析，细化完善补贴机具核验流程办法，对大中型机具的核验和单人多台套、短期内大批量等异常申请补贴情形的进行及时监管上报。

三、存在的问题。

1.我县地处山区，农户以购买中小型补贴农机具为主，适应山区的小型机械较少，且机具补贴标准有所下调，与平原地区的农机化作业率还存在较大差距。

2.补贴机具更新慢。购机补贴政策实施以来，部分机具已基本处于饱和状态，必须加快机具更新换代力度。

3.补贴工作力度还要加大。农机部门在政策宣传、补贴操作、监督检查、新机具推广等方面还应继续加大力度。

四、整改措施

1.加强山区补贴工作的调研。组织专家入户，了解农民需求和购买力状况，分析如何调整补贴措施、调整农机装备结构，并省农业农村厅提出山区农机补贴工作的合理化建议。

2.加强补贴监督管理。进一步建立健全各项制度，明确工作纪律，落实责任制和责任追究制，强化补贴经销商和经销产品管理，加强补贴机具核实和核查，公布补贴投诉电话，多种方式受理补贴投诉，抓好补贴公示、公开，确保补贴资金不折不扣地惠及农民。

3.抓好新机具推广。让农民需要的、真正适合山区的、产业化配套的机具在补贴中得到快速发展，快速推进山区全面全程机械化。