2022年度点军区农机购置补贴政策落实情况的报告
2022年度点军区农机购置补贴政策落实情况的报告
在2022年以来,在省农业农村厅农机化处和市农业农村局农机化科的精心指导下,我区认真学习农机购置补贴的相关文件精神,吃透政策、精心策划、规范操作、强化监管,切实做好农机补贴购置政策的实施工作,现将主要情况总结如下:
一、补贴政策实施的基本情况
我区上级下达农机购置补贴中央资金172万元,可用的农机购置补贴中央补贴资金为155.663万元。截至2022年12月7日,根据省农机购置补贴管理系统统计显示,全年实际录入的补贴资金53.6260万元。全年共录入补贴机具716台,受益农户701户,共补贴资金53.6260万元,中央补贴资金使用比例和结算比例为分别为84.62%,60.50%。我区主要补贴机具包括耕整地机械493 台,补贴资金37.8950万元;田间管理机械67台,补贴资金1.4560万元;收获机械127台,补贴资金2.6200万元;饲料(草)收获加工运输设备2台,补贴资金0.1150万元;果菜茶初加工机械27台,补贴资金11.5400万元。
二、主要做法
(一)加强组织领导,明确职责分工。区农业农村、财政部门建立健全政府领导下的联合实施和监管机制,切实加强组织协调,密切沟通配合,健全完善风险防控工作制度和内部控制规程,明确职责分工,形成工作合力,切实加强了此项工作的领导。
(二)对照实施方案,深入开展宣传。根据省、市农机购置补贴有关政策精神,对省补贴范围内的107个品目机具进行敞开补贴。我区按照实施方案点农发〔2021〕11号,并迅速组织辖区内5个乡镇(街办)相关负责人进行政策宣传培训,并结合各种技术培训,大力宣传农机购置补贴政策,同时开展各种形式的宣传活动。一是利用点军网、《点军农技》资料和各种培训进行补贴政策宣传,农技人员入户宣传20多次,印发宣传资料10000余份;二是开展了五个乡镇的集体培训1余次,吸引了200多人到现场解读和咨询相关政策。三是定期和不定期的坚持入户核查补贴信息。现场核实享受补贴的农户身份、机具名牌等信息和补贴资金到账情况。
(三)加强业务指导,强化监督检查。按照省农业农村厅对农机购置实施工作的统一步骤,实施过程中,我区严格按照国家和省里制定的农机购置补贴办理流程和操作规范,落实责任,严格管理,并启用了手机APP录入程序,严格实行“自主购机、定额补贴、先购后补、区级结算、直补到卡(户)”的方式操作注重从制度和实践中加强对工作的指导和服务。一方面积极参加省、市组织的相关政策解读和操作业务培训。另一方面加强补贴机具实施情况的监督检查,在电话抽查的基础上,联合市农机安全监理所开展不定期检查,共入户检查4余次,检查合作社、经销商是否存在套取、骗取行为。
(四)做好信息管理,认真审核结算。明确专人负责购置补贴信息管理工作,规范受理补贴手续,严格审核购机信息。发现购机信息有疑问的及时与经销商联系核对确认,力争录入的信息准确无误。认真审核补贴资金结算表,对提供的每个购机者补贴资料与系统一一核对,确保姓名、地址、机具名称、分档名称、各级补贴金额等信息准确无误后,通过市市民“一卡通”资金发放平台,进行数据核验,核验成功后,对接财务部门执行发放,及时进行补贴资金拨付兑现。同时,在省农机补贴信息公开网上和点军区政府官网进行同步公示,一是公布享受农机购置补贴信息表;二是农机购置补贴相关政策等,供各级查询,做到公开、公平、公正。
三、补贴政策实施亮点工作
一是优化补贴办理程序,开展一站式办理服务。只要按要求带齐资料,一趟办理完补贴手续,让群众少跑路,做到不拖沓、不推诿,严格程序和时间,确保群众利益不受损,二是积极试行机具购置与应用补贴实行“三合一”办理,补贴申请、核验、兑付全流程线上办理新模式,推进农机购置补贴实施与监管信息化技术集成应用。
四、农机补贴政策实施存在的问题
一是点军区属于宜昌市辖区城区,农业机械需求量相对较低,且农村大多属于丘陵地带,大型机械无法进入田间操作,农机具主要包括微耕机、茶叶加工机械和柑橘分级洗果等机型,农业机械购买力整体水平较低。二是试行推广使用手机APP“三合一”办理便民利民措施有待进一步优化,由于我区农村购机者一般为老人,用智能手机申请补贴难度较大。三是我区没有专门的农机站,农机推广及安全生产方面缺少专业人员,单靠工作人员很难完全解决农民在农机技术、安全方面的问题。
五、下一步工作安排
1.加大宣传力度,加强购机引导。一是通过农机购置补贴政策的精准实施,采取线上、线下培训,发放宣传册等多种形式,让宣传政策家喻户晓,宣传政策村村到、户户落,不留死角。二是大力推广农机新技术新产品,通过组织农机新技术新产品现场示范演练活动,让农民充分了解各种机械带来的便利之处和感受到新技术的先进性,同时在示范过程中让农户提出自己的建议,营造良好的推广工作氛围。
2.优化办理服务,提升工作效能。稳步试行农机购置补贴手机APP“三合一”办理,制作APP补贴申请流程图手册,通过现场演示、媒体宣传等多方推广普及APP应用,结合本地实际,形成一套行之有效的手机APP应用实践经验,真正做到“数据多跑路,群众少跑腿”,让农户充分了解其带来的便捷便利,从而提升工作效能。
3.密切部门协作,确保责任落实。在办理农机购置补贴与开展安全生产工作过程中,能够与市农业农村局农机化科、市农机安全监理所等上级部门思想统一,紧密协同配合。在上级部门的帮助下,联合开展农机新技术指导及新机具推广工作,集中专业力量解决农民的技术问题,同时加强培训农民对农机具的维护保养、维修、安全生产等工作。
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