当阳市农机购置补贴信息公开专栏

当阳市农机购置补贴机具核验工作制度

为进一步优化营商环境，做好农机购置补贴机具核验工作，规范核验行为，加强防风险管理，提高补贴办理效率，根据农业农村部、财政部《农机购置补贴机具核验工作要点》和省厅农机处《湖北省农机购置补贴机具核验工作要点》，结合我市实际，制定工作制度如下：

一、核验内容

补贴机具核验是市农业机械化技术推广站、农业综合执法大队、各镇处（街道）农业服务中心农机核验人员对全市从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下简称“购机者”）申报农机购置补贴时提供的相关资料进行审核、对机具进行核查的工作。符合条件可以受理的，农机核验人员完成相关核验工作，在农机购置补贴信息公开专栏实时公布补贴申请信息。核验的主要内容包括：

（一）购机者身份信息。个人身份证件或农业生产经营组织工商营业执照（统一社会信用代码）及其法定代表人身份证件等信息；

（二）购买信息。购买补贴机具税控发票等信息；

（三）机具信息。机具实物上的固定铭牌信息、农机购置补贴辅助管理系统所对应机具的信息、牌证管理机具的行驶证信息等；

（四）其他信息。购机者银行卡（折）账号、开户名等信息，以及政策实施要求提供的其他必要信息。

上述信息的真实性、完整性和有效性由购机者、产销企业和农业综合执法大队分别负责，并承担相应的法律责任。   

二、核验程序及要求

（一）受理申请。购机者自主购机后主动向农机核验人员申请机具核验，农机核验人员按规定受理申请。鼓励通过 湖北省农机购置补贴APP申报的方式受理申请。

（二）资料核验。一是购机者及其身份证件、购机税控发票等资料。购机者为个人的，重点核验购机者本人与其身份证件照片是否相符，购机税控发票所显示的购机者姓名与身份证件是否一致；购机者为农业生产经营组织的，重点核验该组织法定代表人本人与其身份证件照片是否相符，法定代表人身份证件与工商营业执照信息是否一致，购机税控发票所显示的购机者名称与工商营业执照名称是否一致。二是银行卡（折）等资料。重点核验购机者填写的银行卡（折）账号、开户名等信息与其携带的银行卡（折）所显示的账号、身份证件信息、工商营业执照所显示信息是否一致。三是购机价格真实性承诺。提示购机者确认购机税控发票上的购机金额与其实际全部支付给经销企业的资金是否一致，以及隐瞒不报、提供虚假信息需承担的违规责任。四是政策实施要求提供的其他资料。

 未通过核验的，应将所发现的问题一次性告知购机者，并说明完善方法。

（三）机具核验。重点核验购机税控发票所显示的机具名称、生产企业、型号、发动机号、出厂编号与所购实物机具铭牌信息是否一致，所购实物机具铭牌信息与农机购置补贴辅助管理系统内对应的机具信息是否一致，购机税控发票所显示的经销企业与农机购置补贴辅助管理系统内对应的经销信息是否一致。我市农机购置补贴机具核验工作分工如下:

1、牌证管理机具﹔由农业综合执法大队农机核验人员办理牌证时进行现场实物核验。若购机者一次性购买牌证管理机具和配套农机具的，农业综合执法大队在办理牌证时一并对配套农机具进行核验。              

2、单台补贴额在5000元及以上的重点非牌证机具﹔由农业机械化技术推广站农机核验人员进行实物核验，并在购机发票上签字。

3、单台补贴额在5000元以下的非重点机具，由镇处（街道）农机核验人员完成核验工作。

所有农机核验人员在完成核验工作后，要在湖北省农机购置补贴机具抽查核验表上签字，购机者本人对确认抽查核验表上信息属实签字，并按手印。农机核验人员对机具核查真实性负责。农业机械化技术推广站在完成补贴项目后将组织工作人员对重点机具、涉嫌补贴虚高、一户报补多台同一机型机具等情况进行重点检查。

通过现场申报方式已核验的，打印《湖北省农机购置补贴资金申请表》，并由核验人员与购机者双方签字确认。通过农机购置补贴APP程序办理未通过核验的，应将所发现的问题一次性告知购机者，并说明完善方法。

（四）复核登记。对资料核验、机具核验的程序、方式和签章的规范性进行集体复核，可与集体会商同步进行，通过后登记立册。

（五）资料处理。对财政部门未提出疑义的补贴申请，将其核验资料留存备用备查，留存期限不少于5年。

三、监督管理

（一）加强核验人员队伍建设。选配责任心强、业务素质高、作风优良的干部从事核验工作，对其每年至少开展一次廉洁从政、业务技能等方面的教育培训。建立健全分管领导监督机制，探索实行补贴申请受理、补贴机具核验岗位分离，明确岗位职责。

（二）推行购机承诺践诺。加强购机者补贴申请行为的自我约束和信用管理，实行补贴申请资料真实性、完整性和有效性的自主承诺，引导其规范参与补贴政策实施，主动报告所发现的问题，共同维护政策实施良好环境。

（三）全面排查违规线索。对核验中发现的补贴申请违规行为线索，由核机工作人员逐条书面登记，并及时报告分管领导。开展违规线索集体研究，对违规嫌疑较大或反复出现的应启动调查程序，对违规嫌疑较小的留存材料备查。对补贴机具核验争议处理等重大事项，及时报请市农机购置补贴领导小组研究决策。

（四）严格监督管理。健全内部控制制度，以机具核验流程为主线，逐项工作、逐个环节查找风险点，制定防控措施。探索开展补贴机具第三方独立抽查核验和信息化技术核验.

当阳市农业农村局

二〇二一年八月十九日