当阳市农机购置补贴信息公开专栏

2023年以来，我市认真学习省、市农机购置补贴政策的有关文件精神，吃透政策、精心策划、规范操作、强化监管，切实做好农机补贴购置与应用政策的实施工作，现将主要情况总结如下：

一、专项资金争取、实施基本情况

2023年，省农业农村厅、财政厅提前下达我市中央农机购置补贴专项资金为1979万元，省增加495万元，合计可使用资金2474万元。全年已使用结算资金2473.802万元，全年受益户数1926户（购机补贴受益户1304户，报废补贴受益户数98户,2022年超录购机补贴受益户524户），补贴机具2899台（购机补贴受益机具2037台，报废补贴机具108台，2022年超录购机补贴受益机具754台）,使用中央补贴资金2473.802万元，农机购置与应用补贴分6次全部结算兑付到户；报废补贴资金110.11万元并分2次结算兑付，其中有93台报废机具目前是拆解状态，资金还未兑付。中央补贴使用结算比例为99.85%。目前2023年超录资金88.758万元，超录受益户39户，补贴机具51台，中央使用比例超103.97%。

二、主要做法

1、加强领导，落实责任。一是调整了“当阳市农机购置补贴实施领导小组”及工作专班，落实购机补贴工作经费10万元纳入财政预算。二是制定了实施方案，明确了任务及操作程序。市农业农村局组织召开了农机购置补贴专题办公会议和工作实施会议，安排布置了购机补贴各项工作，明确市、镇（处）两级工作任务，并对补贴产品经销商和补贴机具核查员进行警示教育和业务操作培训，制定了《当阳市购机补贴机具核验办法》。三是把报废更新补贴工作列入2023年工作重点，严格按照实施方案开展农机报废工作。四是分工负责，与市财政部门密切配合，共同做好专项资金的兑付工作。每一阶段补贴信息录入完后，由农机部门在补贴管理系统和信息公开系统审核、公示、汇编结算资料、制定拨款文件，财政部门复核、审批拨款，通过农商行和“一卡通”平台将补贴资金兑付到合作社组织账号和受益户。

2、加强宣传，强化服务。充分利用当地广播电视、当阳农业110报、发放《农机购置补贴政策解读》及召开专题会议等多种形式，将补贴政策进行公示。在当阳市政府网、湖北省农机购置补贴信息公开栏全面公开购机补贴政策、信息及农户享受补贴信息等，设立并公布了购机补贴咨询受理电话、农机产品质量投诉电话、补贴政策投诉举报电话，并保持电话畅通，做到接待有人、投诉有门。同时，协调农机生产、供销企业搞好供货衔接，做好补贴机具的售后服务工作，开展技术培训。

3、议价购机，尊重“三权”。充分尊重农民的“自主三权”，即自主在补贴产品一览表内选择机具、品牌的权利，自主选择补贴机具经销商的权利，自主与经销商洽谈补贴机具销售价格的权利。

4、有效推广使用手机APP录入。让用户“最多跑一次”，我们充分利用APP，全面推行网上申报补贴，用户购置补贴机具后，在购机现场或在家里，重点机具经核验人员核实机具无误，用手机完成信息录入，非重点机具机手购买直接录入，既简化手续方便农民，又加快项目实施进度，提高了补贴资金使用效率，减少了往年就农机管理部门一个端口录入，各补贴产品经销商组织各自用户抢前争先、抢抓录入的忙乱和纠纷，消除了组织办理补贴中优亲厚友等弊端，减轻了农民、镇处农业服务中心、经销商和补贴办理工作人员的压力和负担，取得购机户、经销商、组织者、承办者“四满意”。APP申报农机购置补贴资金占补贴资金总额的98%以上。

5、重点扶持，全面发展。为了支持全省重点推广的农机化技术，对水稻插秧机、粮食烘干机、秸秆综合利用机械、高效植保机械、土地深松机械，轨道运输机等实行优先补贴。对农业、农机合作社、种粮大户、农机大户、家庭农场等新型经营主体，放开补贴，重点倾斜、优先保证。

6、加强督查，严肃纪律。严格按照国务院“三个严禁”和农业农村部“四个禁止”、“八个不得”等相关文件要求落实购机补贴政策，采取更加严格的监管措施，重核查，强监管，全面落实“谁办理、谁负责；谁核验、谁负责；谁签字、谁负责”的责任倒查、过错追究制度，确保购机补贴政策规范、有序、高效、安全实施。对重点机具和非重点机具实行“百分之百”抽查，补贴资料均建档保存，作为责任倒查的依据。

7、创新试点推广并取得了一定成效。大力推介北斗应用技术，为加快推进我市高端农业装备技术的创新能力，提高系统管理的信息化水平，我局将北斗导航精准作业技术确定为我市农业主推技术，为全面推广北斗在农业机械方面的应用，主要措施一是制定了北斗导航精准作业技术推广工作方案，组建专家团队，确保工作有序开展 ；二是在大力推广和宣传粮食烘干设备补贴；三是开展技术培训和服务。

8、大力宣传推广非现金支付购机方式。在多个乡镇设立购置农机非现金支付试点，方便农民购机。

三、农机补贴政策实施存在的问题

1、售后服务工作有所欠缺。随着补贴政策的实施，农用机械的数量在增加，但是机械的维修和售后服务却跟不上农用机械增加的脚步。有一些经销商和农机企业的服务意识比较差，认为机器只要卖出就和自己无关系，没有进行一定的跟踪服务。而购买机械的农民由于文化程度低，基本都缺少机械设备的维修知识，导致操作不熟练，不能安全操作。这也在很大程度上影响作业效率，更严重的是存在安全隐患。如果在农忙的时候机器出现故障，不能及时修理，则会严重影响生产效率，打消农民使用农用机械的积极性。

2、农机补贴后价格存在差异。由于各地区的情况不同，根据本地区农业特点、发展情况、经济条件等因素对选择推广的农机、制定了相关的补贴政策。这使得同款产品由于地区差异出现各种不同的售价，使投机者有利可投，增加了市场上出现倒买倒卖问题的几率。

四、下一步工作安排

1、完善售后服务体系。要加强对经销商和企业的监督，要求这些单位必须提供售后及跟踪服务，对所售出的机器一旦出现问题，要及时进行解决。可以以各镇的农机合作社为依托，建立农机维修服务点，聘请技术人员对农民进行培训，让农民更好地了解自己所购买机器的相关知识和维修知识，以提高农民实际操作能力。

2、建立完善的农机管理措施。因地制宜制定补贴机具经销商及其分销点的管理措施，并加大监管和违规惩处力度，落实检验制度，多方联合对农机购置补贴录入情况进行核查，切实维护广大农民和守法企业的合法权益。

当阳市农业农村局

2023年12月28日