宜都市农机购置补贴信息公开专栏

为深入贯彻落实党中央、省政府关于“三农”工作的重要决策部署，满足广大农民群众对机械化生产的需要，提升农机购置补贴政策精准化、规范化、便利化水平，引领推动我市农业机械化向全程全面高质高效转型升级，加快提升农业机械化产业链现代化水平，根据《省财政厅关于拨付中央财政提前下达农业转移支付资金的通知》（鄂财农发[2020] 90号）文件安排，省财政厅2021年拨付我市农机购置补贴资金470万元，上年度结转资金10.822万元，共计480.822万元。我市积极安排部署2021年-2023年农机购置补贴相关工作，现将2021年农机购置补贴政策落实情况报告如下：

一、指标完成情况

2021年我市农机购置补贴工作严格按照《省农业厅办公室关于印发湖北省2021年-2023年农机购置补贴实施方案的通知》（鄂农计发〔2021〕13号）要求，制定《宜都市2021年-2023年农机购置补贴实施方案》，于9月3日启动省补贴申请办理服务系统录入。全年分六批次均结算到位，共受理申请表5644份，受益户数4997户，补贴机具5955台，使用国家补贴资金525.3560万元，其中包含报废补贴2台2户，计3.50万元，全年购机补贴资金达到当年可用资金总量的109.26%，超额完成全年指标。

二、主要工作措施

（一）高度重视，精心安排

我市由市委农办领导牵头，成立了购机补贴工作领导小组，制定了《宜都市2021年-2023年农机购置补贴实施方案》及《宜都市农机购置补贴申办核验制度》，于9月3日召开了“宜都市2021-2023年农机购置补贴工作培训暨推进会”，全面安排部署了我市农机购置补贴工作。要求严格按照农财两部及省制定的2021-2023年农机购置补贴实施方案的总体要求，认真落实《宜都市2021-2023年农机购置补贴实施方案》及核验制度，确保惠农政策落实执行不走样。

（二）规范流程，阳光操作

一是严格落实“先购后补”，“先核后录”流程。采取定点机具受理申请核验，大型机具入户核验，手机视频核验等方式，严格落实二人核验要“见人、见机、见票、见机具永久铭牌”，通过核对无误进行人机合影后再录入农机购置补贴系统，让购机者当场核对信息签字确认，并告之补贴金额。二是严格做到申请者的申购信息公开。凡是申请购买补贴机具经核验核实的，由乡镇农机工作人员负责将申请人姓名、住址、购买的机具型号、补贴金额等信息公示到村，同时在市财政局和市农业农村局门户网站及湖北省农机购置补贴信息公开网分别进行公示公开，接受社会监督。三是农机购置补贴办公室工作人员严格执行办理程序，一视同仁，做到热情服务优质服务。四是建立健全补贴机具资料的档案管理，各乡镇（处）按照省局要求，安排两名核机人员，履行谁签字谁负责的原则，实行人机合影和一机一档的资料归档整理保存。

（三）严格核查，注重实效

做到高度重视购机核验工作，制定了《宜都市农机购置补贴申办核验制度》，对购机核查工作进行规范完善。一是购机核查工作由购机者身份证明材料所在地的乡镇政府、办事处人员对补贴相关资料进行形式审核，对补贴机具进行核验，并在2个工作日内做出受理决定，因资料不齐全等原因无法受理的，应注明原因并按原渠道退回；对符合条件的补贴机具，于10个工作日内完成相关核验工作。在补贴资金兑付后针对补贴额5000元以下机具，由市农机服务推广中心根据实际情况按5%的比例入户抽查检验，全年共核验280余台。二是由市农机服务推广中心对补贴额在5000元以上的重点农机100%进行入户核验42台，并按照“谁核实、谁签字、谁负责”的原则，做到“见人、见机、见票、见机具永久铭牌”，确保农机购置补贴材料的真实性。

(四）多方联合，兑付到位

市农业农村局发挥职能作用，与市财政局及时做好补贴资金审核兑付工作；加强与财政、各乡镇、农村信合等相关部门单位的沟通和交流，实行一卡通兑付，全年分六批次均结算到位，共受理申请表5644份，受益户数4997户，补贴机具5955台，农机购置补贴资金525.3560万元全部安全到户。

（五）加强管理，营造环境

一是对在我市经销农机补贴产品的经销商实行由生产厂家确定的制度。二是农机服务推广中心对经销商企业和购机补贴办理人员进一步规范了购置补贴工作要求，并传达了上级和我市购机补贴工作的主要精神和购机补贴的操作程序。三是规定经销商需在经营场所醒目位置公示所经销补贴产品的生产厂家、型号规格、基本配置、补贴标准、销售价格、售后服务电话等信息。四是农民购机时，经销商必需现场提供由生产企业、经销商签名盖章的《农机购置补贴承诺书》及真实有效地全额税务发票。

（六）扩宽渠道，强化宣传

一是通过市农业农村局门户网站等媒体及时将实施的购机补贴政策和办理手续的程序向全市公开。二是由乡镇农机工作人员在所辖服务的村镇发放宜都市2021-2023年农机购置补贴宣传资料。三是将补贴政策、补贴机械种类范围、申请购置的程序、服务与投诉电话等在农业农村局门户网站上向全市公开。四是对“农机购置补贴APP”进行了大力宣传，并引导购机者、乡镇机具核验人员通过手机注册、登录系统手机端进行补贴申报、机具核验等操作程序，全年共受理528台，计35.044万元。

（七）深入基层，优质服务

今年继续将“一站式”服务建设作为我市购机补贴工作的重点。一是进驻我市政务服务大厅的农机补贴综合窗口的补贴工作人员，高质高效服务，深受农民好评。二是依托各乡镇政务服务大厅，全市设立了10个购机补贴“一站式”办理窗口。三是结合我市山区本地实际，将补贴办理窗口前移，实行“集中办理”的操作方式，深入偏远的乡村，采取现场申报的方式共办理400余份购机申请，减少了农民的误工时间。

三、存在问题

一是补贴台数多，工作经费欠缺。我市是以茶叶、柑橘生产为主导产业的山区县市，农民需要的多为小型机具，虽然补贴额不大，但台数很多，工作量大。建议省里能根据补贴台数的多少适当的给予配套的工作经费，解决县市一级工作经费不足的问题。

二是由于某些环节原因导致时限延期滞后，系统内农机办理时限偶有超时件，以后要与各个部门各个环节协商并加快进度，避免超时延期。

三是新机具近几年一直在乡镇做示范推广，但没有调动农民购机享受补贴的积极性，在以后的工作中还要继续大力宣传新机具新产品。

宜都市农业农村局

2022年2月25日