枝江市2020年农机购置补贴政策落实情况报告
枝江市2020年农机购置补贴政策落实
情况报告
一、基本情况
2020年我市农机购机补贴资金1317.074万元。完成资金申请表份数2345份，受益农户1869户，补贴农机具2450台套（其中耕整地机械1579台、种植施肥机械96台、收获机械106台、新产品大类机械9台、农产品初加工机械35台、畜牧水产机械312台、田间管理机械87台、动力机械198台、其他机械28台。使用国家农机购置补贴资金1278.951万元全部完成兑付，余下28.473万元已结转到2021年。
二、工作开展情况
为保证农机购置补贴惠农政策在我市顺利实施，枝江市农机局加强领导，细化要求，明确责任。成立“枝江市农机购置补贴工作领导小组”，领导和决定全市农机购置补贴实施工作中的重大事宜。结合本地实际继续沿用2018-2020年农机购置补贴工作实施方案。工作方案对购机补贴各个环节的内容和操作作出明确和具体规定。细化补贴流程，防止因“先购后补”操作模式，形成较大资金缺口
三、综合评价结论
2020年我局认真贯彻落实《省农业厅办公室关于做好2020年农机购置补贴实施工作的通知》文件要求，结合我市实际，制定了《2018-2020年枝江市农机购置补贴工作实施方案》，市农机部门根据季节和农民补贴机具购买情况在乡镇集镇开展受理申请、核实登记进行“一站式”服务。所有补贴机具应当在辅助管理系统中上传铭牌标识图片和人机合影，铭牌标识图片应当与实际销售的机具信息一致，人机合影应当做到清晰易辨。2020年实际拨付补贴资金1317.074万元，全部实行牌证管理的机具，上牌上证率达100%。
四、目标实现情况
（一）资金管理情况
在农机补贴资金的管理和实施过程中，2020年农机购置补贴政策实施继续实行“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”方式，按照“先购后补”的流程进行。依据省农机局农机购置补贴实施方案，制定我市农机补贴实施方案，成立了农机购置补贴专班，建立了农机信息补贴微信，QQ群信息平台政策信息及时共享，并实行一站式服务，深入各个乡镇扎实开展农机购置补贴受理工作。所有享受农机购置补贴信息在省网站和枝江市网上公示，纸质版在村级公示栏中进行公示，保证了农机补贴资金程序到位，手续齐全，真实可靠，符合农机购置补贴的规定和要求，做到公平、公正、公开。
2020年农机购置补贴资金1317.074万元。到目前为止我市已使用1278.951万元，全部完成兑付。资金管理严格按照方案要求，程序到位，对拨付资金明细进行公示，公示期满无异议后，由市农机购置补贴工作专班编制补贴资金发放汇总表和补贴资金明细表，及时报送市财政局审核。市财政局审核无误后，将补贴资金拨付至枝江市农机局再由农机局委托枝江市农村商业银行（城东支行）发放至补贴对象的银行卡中。补贴给农业生产经营组织的资金，须拨付至经营组织的银行账户，不得拨付给个人。
（二）实施效果情况
以实施农机购机补贴政策为契机，引导合作社、农机大户和农民，增加对农产品初加工、秸秆综合利用机具、农机深松机械、青饲料收获机械等农业机械的投入成本。截至目前，我市补贴大中型拖拉机198台，收获机械106台、农产品初加工35台、畜牧水产机械312台、田间管理机械87台。水稻生产全程机械化得到进一步推进，水稻机插（播）面积达到18万亩，全市主要农作物机械化综合作业水平达到79.01%。
五、指标未完成的原因和下一步改革措施
枝江市2020年完成省拨付1317.074万元农机购置补贴资金，剩余28.473万元。
未完成原因：首先是市内趋于饱和，购买率下降。其次是外来跨区作业机械过剩。最后是因为田块小，小型微耕机的普片应用。
改革措施：首先是加大购机补贴政策的宣传力度，因地制宜推广适合本地农业生产的机器。其次是加大农机专业合作社和农机大户的培养力度，扭转土地使得大型机械得以应用。最后根据省报废更新的文件要求，推进农机报废更新。
六、自评结果拟应用和公开情况
我市农机购置补贴资金项目自评结果符合省、市农机购置补贴实施方案的要求，组织实施公平、公正、公开。
七、工作的经验、问题和建议
1、主要经验
（1）加强组织领导，明确工作责任。特别是对农机购置补贴专班工作人员加强技能学习，熟悉流程，提升工作效率。
（2）对全市农机经销商销售情况进行提前摸底调查，明确数量妥善安排。
（3）建立QQ群把全市主要农机经销商拉入群内，根据实际情况分乡镇统一安排“一站式”服务。并提前通知需要准备的资料确保在办理的时候准备无误。
2、存在的问题
在办理的过程中，还是有机具名牌、发票开具的名牌号码及省系统中上传的号码不一致，影响工作进度降低工作效率。
3、建议
对农机购置补贴资金管理要结合农机购置补贴资金的用途，结合农机购置补贴实施方案制定相应的绩效管理评价报告。
附件:
