农村新报报道：机遇·挑战·路径
农村新报讯 “十二五”亮点纷呈
粮食创历史纪录
“十二五”期间，粮食年均增产15.5亿斤，2015年总产达540.7亿斤，超历史最高年份1997年14亿斤。两项指标高于全国平均水平
“十二五”期间，农民平均每年增收超1000元，2015年人均可支配收入预计11900元左右；农产品加工业收入预计达1.3万亿元，加工产值与农业总产值之比上升至2.45:1。三项重大基础性改革全国领先
农村土地承包经营权确权登记颁证进展快，59个县（市、区）基本完成;农村产权改革全国有影响，综合产权交易量、交易平台在全国最大；农村金融改革取得新突破，枝江市“合作社+金融”试点效果初显。“四化同步”新农村建设进展快速
八个层面推进新农村建设及城乡一体化发展，涵盖全省64%的乡镇；21个省级“四化同步”示范乡镇试点，全方位体制机制创新，积极探索就近就地城镇化的发展路子。五轮“三万”活动取得重大成果
共筹集资金497亿元，为农民群众办了大量好事实事,密切了党群、干群关系。
“十三五”，形势如何？四大机遇
随着“补短板”政策效应的体现，资金、技术、人才、管理、信息等要素加快向农村流动，三农发展推动力更加强大。
“十二五”时期我省农业现代化和新农村建设取得重大进展，加快发展的基础更加扎实。
随着人们对安全优质农产品、农村休闲游的需求进一步扩大，农业转型升级的市场消费拉力更加强劲。
农村改革不断深化，三农发展动力更加充足。
四大挑战
农产品价格“天花板”与生产成本“地板”双重挤压加重，农业生产效益继续下滑，调动农民生产积极性的难度加大。
农民外出务工人数和收入“双增幅”下降，农产品价格增收遇到瓶颈，农民持续较快增收难度加大。
农业资源和环境双重约束趋紧，农业可持续发展难度加大。
放松农业、忽视农村的倾向有所抬头。
如何应对挑战？
以五大理念引领三农发展：创新发展激活力，协调发展补短板，绿色发展引方向，开放发展拓空间，共享发展惠农民。
以新动能带动三农发展：突出提质增效，大力推进农业供给侧结构性改革，保障更加有力的农产品有效供给方式。
以好作风保证三农发展：坚定不移落实三农重中之重地位，要“重者重之”，真重视，重投入；要“重责重罚”，加强监督检查和执纪问责。
2016，拼的方向！
抓好以粮食为主的大宗农产品生产
提升粮食产能、品质和效益；同时抓好其他优势农产品、地标农产品、富硒农产品的生产。要“藏粮于地”，加大设施农业建设力度，加快高标准农田建设，大力开展现代农业共性技术和关键技术联合攻关。发展多种形式适度规模经营
创新模式，鼓励支持探索土地托管、土地入股等生命力强的经营方式，谨防土地流转非农化、非粮化；像抓招商引资、抓企业发展一样抓新型农业经营主体培育；推进农业社会化服务，进一步完善“以钱养事”机制，鼓励和引导社会力量参与公益服务，形成覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系。
推进农村一二三产业融合发展
大力推进农工融合发展；大力推进农旅、农商融合发展；完善利益联结机制，今后对农业龙头企业的支持，要把是否带动农民就业增收作为重要标准。
深入推进新农村建设
大力推进美丽宜居乡村建设，今年省里重点支持300~500个村；大力推进“四化同步”示范乡镇试点建设，统筹推进新型城镇化，进一步推进基础设施、基本公共服务城乡均等化。全面深化农村改革
全面完成农村承包地确权登记颁证工作；加快农村产权交易体系建设，尽快建立覆盖全省、统一联网的农村综合产权交易体系；扩大农村合作金融试点。同时，抓好国有林场、国有农场、供销合作社等改革。
（记者方桐 通讯员张宗亮）
粮食创历史纪录
“十二五”期间，粮食年均增产15.5亿斤，2015年总产达540.7亿斤，超历史最高年份1997年14亿斤。两项指标高于全国平均水平
“十二五”期间，农民平均每年增收超1000元，2015年人均可支配收入预计11900元左右；农产品加工业收入预计达1.3万亿元，加工产值与农业总产值之比上升至2.45:1。三项重大基础性改革全国领先
农村土地承包经营权确权登记颁证进展快，59个县（市、区）基本完成;农村产权改革全国有影响，综合产权交易量、交易平台在全国最大；农村金融改革取得新突破，枝江市“合作社+金融”试点效果初显。“四化同步”新农村建设进展快速
八个层面推进新农村建设及城乡一体化发展，涵盖全省64%的乡镇；21个省级“四化同步”示范乡镇试点，全方位体制机制创新，积极探索就近就地城镇化的发展路子。五轮“三万”活动取得重大成果
共筹集资金497亿元，为农民群众办了大量好事实事,密切了党群、干群关系。
“十三五”，形势如何？四大机遇
随着“补短板”政策效应的体现，资金、技术、人才、管理、信息等要素加快向农村流动，三农发展推动力更加强大。
“十二五”时期我省农业现代化和新农村建设取得重大进展，加快发展的基础更加扎实。
随着人们对安全优质农产品、农村休闲游的需求进一步扩大，农业转型升级的市场消费拉力更加强劲。
农村改革不断深化，三农发展动力更加充足。
四大挑战
农产品价格“天花板”与生产成本“地板”双重挤压加重，农业生产效益继续下滑，调动农民生产积极性的难度加大。
农民外出务工人数和收入“双增幅”下降，农产品价格增收遇到瓶颈，农民持续较快增收难度加大。
农业资源和环境双重约束趋紧，农业可持续发展难度加大。
放松农业、忽视农村的倾向有所抬头。
如何应对挑战？
以五大理念引领三农发展：创新发展激活力，协调发展补短板，绿色发展引方向，开放发展拓空间，共享发展惠农民。
以新动能带动三农发展：突出提质增效，大力推进农业供给侧结构性改革，保障更加有力的农产品有效供给方式。
以好作风保证三农发展：坚定不移落实三农重中之重地位，要“重者重之”，真重视，重投入；要“重责重罚”，加强监督检查和执纪问责。
2016，拼的方向！
抓好以粮食为主的大宗农产品生产
提升粮食产能、品质和效益；同时抓好其他优势农产品、地标农产品、富硒农产品的生产。要“藏粮于地”，加大设施农业建设力度，加快高标准农田建设，大力开展现代农业共性技术和关键技术联合攻关。发展多种形式适度规模经营
创新模式，鼓励支持探索土地托管、土地入股等生命力强的经营方式，谨防土地流转非农化、非粮化；像抓招商引资、抓企业发展一样抓新型农业经营主体培育；推进农业社会化服务，进一步完善“以钱养事”机制，鼓励和引导社会力量参与公益服务，形成覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系。
推进农村一二三产业融合发展
大力推进农工融合发展；大力推进农旅、农商融合发展；完善利益联结机制，今后对农业龙头企业的支持，要把是否带动农民就业增收作为重要标准。
深入推进新农村建设
大力推进美丽宜居乡村建设，今年省里重点支持300~500个村；大力推进“四化同步”示范乡镇试点建设，统筹推进新型城镇化，进一步推进基础设施、基本公共服务城乡均等化。全面深化农村改革
全面完成农村承包地确权登记颁证工作；加快农村产权交易体系建设，尽快建立覆盖全省、统一联网的农村综合产权交易体系；扩大农村合作金融试点。同时，抓好国有林场、国有农场、供销合作社等改革。
（记者方桐 通讯员张宗亮）
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