2024年全省农业农村系统普法与依法治理工作要点

    2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的重要一年，也是全面贯彻落实“八五”普法规划的关键之年。全省农业农村普法与依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕依法治农、依法护农、依法兴农，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，不断创新形式、注重实效，提升普法针对性、实效性，为加快农业强省建设、全面推进乡村振兴提供优质法治保障。

一、持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，践行习近平法治思想

1.把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，运用“湖北省智慧普法依法治理云平台”组织全省农业农村系统工作人员全面、系统、深入学习，完整、准确、全面领会党的二十大精神，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。将党的二十大关于“坚持全面依法治国、推进法治中国建设”的重大部署，细化普法与依法治理工作举措，结合实际抓好贯彻落实。着力贯彻落实党的二十大关于“深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念”的要求。

2.坚持线上线下结合，推动习近平法治思想进农村。坚持以习近平法治思想引领全省农业农村系统普法工作，充分发挥基层普法阵地和各类新媒体、融媒体平台的作用，在面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，通过媒体宣传、理论文章、学习读本、短视频等形式，推动习近平法治思想深入人心，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

二、突出宣传重点，深入学习宣传以“三农”工作为核心的法律体系

3.推动宪法宣传教育常态化长效化。持续深入开展宪法宣传教育活动，严格落实宪法宣誓制度，扎实开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”和“宪法进农村”活动，推动宪法精神广泛传播。把宪法精神融入群众日常生活，推动全省农业农村部门干部职工和广大农民群众树立尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。

4.深入学习宣传党内法规。利用各类普法阵地和媒体，以党章、准则、条例等为重点，把学习掌握党内法规列入党组织“三会一课”内容。注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。在“五四”前后，组织开展厅内年轻干部学党史、党章知识竞赛活动。

5.推动民法典宣传走深走实。开展“民法典宣教月”活动，组织开展民法典专题讲座、民法典宣讲等系列宣传活动，推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践，真正让民法典走到群众身边、走进群众心里。

6.深入学习宣传农业法律法规。结合农业农村部门职责，围绕实施乡村振兴战略，推进强县工程，利用专题讲座、网络平台、以案释法、送法下乡等多种形式，加大新制修订的农业法律法规学习宣传力度，持续开展民法典、粮食安全保障、农村集体经济组织、农村土地承包、农产品质量安全、农业生态环境保护等领域法律法规宣传贯彻，为乡村振兴营造法治环境、提供法治保障。

7.大力宣传构建新发展格局先行区密切相关的法律法规。服务省委、省政府工作大局，围绕优化法治化营商环境、推进乡村振兴战略、实施强县工程、长江流域生态环境保护、国家安全等重点工作，结合“3.15”、“4.15”、“12.4”、农民丰收节等时间节点，强化有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规的宣传，促进涉农企业依法合规经营。

三、提升法治素养，加强重点普法对象学法用法工作

8.进一步落实国家工作人员学法用法制度。落实各级农业农村部门党组中心组学法制度，制定普法责任清单和农业农村系统干部应知应会法律清单目录。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动领导干部讲法治课，推动领导干部年度考核述法。落实机关日常学法制度，开展法治讲座、法律知识测试、宪法宣誓、旁听庭审等活动，强化国家工作人员运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。

9.培育农村学法用法示范户。继续推进农村学法用法示范户培育，规范“农村学法用法示范户”培养。将示范户作为宣法释法的重点对象，充分发挥“农村学法用法示范户”人熟、地熟、事熟优势，广泛宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规，选取农民喜闻乐见的方式和内容，使法治宣传教育更加贴近农民、贴近生活，在全省农村着力营造良好的法治环境。2024年底实现全省100%行政村有学法用法示范户的目标。

10.推进新型农业经营主体学法用法。通过集中培训、专家指导、发放宣传材料等多种方式，结合规范农资市场、保障农产品质量安全的形势和要求，重点宣传农产品质量安全和农业投入品等方面法律法规，促进各类农资生产经营者、农产品生产企业和农民专业合作经济组织等新兴农业经营主体依法生产和经营。

四、创新普法形式，加强法治文化和法治乡村建设

11.加强农村法治文化作品创作。充分利用乡村已有公共文化设施和乡村法治文化阵地，鼓励各地结合乡土文化、传统文化、非遗文化，创作和传播一批法治元素丰富的文化作品。组织开展优秀法治文化作品、优秀普法短视频征集评选活动，广泛宣传，弘扬社会主义核心价值观，着力打造一批深受农民群众喜爱的农村法治文化精品。

12.构建农村法治文化阵地。加强与各级宣传、司法部门的协调联动，采取共建共享方式，因地制宜，建设农业农村法治宣传阵地。组织开展优秀法治文化作品、优秀普法短视频征集评选活动，加大普法产品作品创作开发力度，满足基层群众法治文化需求。开展农村大喇叭天天讲活动。

13.加强新媒体新技术在普法中的运用。充分利用新媒体新技术做好日常学习和宣传工作。灵活运用“学习强国”APP，“中国普法”、“湖北法治网”农业农村法治公众号、三农大讲堂等媒介学习相关法律法规；综合运用网络、微信、微博、新媒体矩阵等载体传播涉农法律法规知识；充分运用短视频开展普法，积极参与全省法治动漫微视频征集活动，强化互动化传播、沉浸式体验。

五、加强组织协调，推动全民普法和依法治理工作

14.落实普法责任制。制定普法责任清单和普法工作要点，明确职责任务，督促指导相关单位结合业务工作开展普法宣传教育，推进普法宣传常态化。建立重点涉农法律法规宣传解读机制，回应社会关切，将普法融入立法、执法和管理服务的全过程，加强以案释法、以案说法。

15.开展“八五”普法集中宣传。大力宣传农业农村“八五”普法规划的主要内容和新要求，推广具有鲜明地方特色的普法创新举措和新形式，为进一步推进实施农业农村“八五”普法工作营造良好的法治氛围。

16.做好新制定涉农法律法规宣传解读及立法调研工作。持续推进《湖北省种子条例》立法，提请省人大常委会表决，并推动贯彻实施。启动2024年度立法计划项目《湖北省实施〈中华人民共和国农产品质量安全法〉办法》修订，高标准完成各项工作任务。积极开展《湖北省农村集体资产管理条例》立法调研和《湖北省外来物种防治条例》等立法可行性研究。及时组织相关处室重点对新出台的涉农法律法规和规章进行宣传解读。

17．加强工作考核。各级农业农村部门要把农业农村法治宣传教育工作纳入本单位年度目标考核，细化考核内容，明确考核权重，完善考核方法，强化考核结果运用。要加强日常监督和专项检查，强化工作绩效评查，及时报送典型经验和年度工作总结，推动农业农村法治宣传教育工作深入开展。