十堰市郧阳区青山镇琵琶滩村:打好集体经济增收“组合拳”
一、基本情况
十堰市郧阳区青山镇琵琶滩村,北眺汉江、南倚青山,因汉江边琵琶滩而名。地形以山地为主,森林覆盖率超过80%,地理位置优越,景色优美,从村部可以远眺对岸郧阳城区,村西南接呼北高速与郧阳南互通,毗邻长岭开发区,距十堰市区和郧阳城区半小时车程。
全村版图面积16.2平方公里,辖7个村民小组,774户2716人,山林1.51万亩,耕地3366.17亩(其中到户2300余亩),集体资产1394.49万元(其中经营性资产102.8万元)。2019年产权制度改革确认成员709户2485人,量化经营性资产78.6万元,成立了村股份经济合作社,村级现有各类市场主体5个。
二、主要做法及成效
(一)村企共建,构建乡村发展新格局。琵琶滩村以村集体为主体,成立“一碗水”酒业有限公司、湖北顺发薯业有限公司、十堰市郧阳区农优种植扶贫互助农民专业合作社等5家村级自有经营主体。其中:“一碗水”酒业有限公司,主营白酒酿制,年酿4万斤“五粮液”工艺白酒,产值400万元以上;湖北顺发薯业有限公司,主营红薯种植、粉条加工,年产值12万元;十堰市郧阳区农优种植扶贫互助农民专业合作社经营果园基地50余亩,种植柿子、枇杷、樱桃等果树六千余株,年经营收入约5万元。琵琶滩村锚定“十四五”村级发展规划,加强村企、村社联合发展、合作共建,增强了发展活力和运营能力。
(二)盘活资源,描绘乡村致富新画卷。“一碗水”酒业有限公司利用废旧厂房和设备,筹资400余万元,新建酒厂,大力发展循环经济,种植的高粱成熟后用于酒厂酿酒,秸秆部分用于制作扫帚,其他部分处理后作为畜禽饲料。农优种植扶贫互助农民专业合作社利用闲置土地,新修柿子园50余亩,成片种植柿子树和梨树400余棵,发展休闲采摘果园,为琵琶滩村聚人气、促农旅提供有利条件。明、清时期,汉江至琵琶滩,江面宽阔而河床迅速抬高,滚滚急流发出雷鸣般的声音,故琵琶滩成为“郧县十景”之一的“龙滚滩声”。近年来,琵琶滩村充分挖掘文化资源,坚持“内修人文,外修生态”的原则,以七组马沟为重点打造对象,通过垃圾分类、治理河道污染等方式,治理环境卫生,同时保护古驿站、古村落,吸引了大量游客来琵琶滩村采摘、垂钓、观光,让琵琶滩村成了十堰“汉江新城”的后花园。
(三)发展产业,开辟乡村增收新渠道。套种绿茶、油茶和黄花菜,种植绿茶170亩,油茶170亩,黄花菜130亩,构建“茶—茶—花”发展模式。借力“茶旅小镇示范区”资源优势、资金优势、技术优势、渠道优势,提档升级老茶园,大力推广新技术、新品种、新模式。依托琵琶滩村村级工业园区包装加工厂,通过大火热蒸、烘晒脱水、回软与包装等工艺制作黄花菜干,让小小黄花菜成为“金色”大产业。避开集镇、水源、生活区和道路,选择林场周围作为养殖场,圈养牛、羊各50头,对养殖场进行科学合理规划,打造标准化、科学化养殖园区,推动传统养殖向现代养殖转变,促进琵琶滩村养殖产业转型升级。新建渔场28亩,养殖草鱼、鲢鱼、鲫鱼、武昌鱼、鳜鱼共22000余尾,年均可收5万斤成品鱼。发展“渔、鱼、娱文化+产业”,聚焦湖库生态渔业、冷水鱼生态养殖等,春节前期开展渔场捕捞,实现“渔+农特产品”“渔+休闲垂钓”“渔+餐饮文化”“渔+康养旅游”等多产业融合发展。
三、经验启示
(一)党建引领,筑牢战斗堡垒。琵琶滩村党支部坚持“支部引领、党员带头、群众参与”的工作机制,按照“发展壮大集体经济,带领群众增收致富”的发展思路,于2021年制定了《琵琶滩村“十四五”村级发展规划》,立足村情调整产业结构,大力发展“村集体+”模式,鼓励村“两委”班子成员充分发挥“领头雁”“带头人”作用,率先领办创办新型社会化服务组织、新型农业经营主体,积极培育高素质农民,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(二)因地制宜,探索发展路径。聚焦高粱、油菜、油茶等作物种植,牛、羊、鱼养殖,白酒生产、红薯油料加工及乡村农旅休闲游等5类优势产业潜能,坚持可持续发展理念,整合发展要素,调优产业结构,实现“物尽其用,地尽其利,货尽其通”,加速推动集体经济步入发展壮大的快车道。
(三)规范运营,健全管理制度。加强村集体资金资产资源管理,开展内部审计,初步制定村民入股分红方案,合作社股权11%,村集体公司占比40%,琵琶滩村村民占比49%,村民发放300股,原始股每股5万元。加强酒厂管理,建立健全酒厂仓储、卫生、财务、销售等制度。加强粉条厂环境卫生整治,保障粉条质量,通过“集体经济+合作社+农户”的共赢模式,统购统销村民红薯,扩大红薯种植规模,延伸产业链条,拓宽线上线下销售渠道,走品牌化发展之路。
(四)联动协作,壮大集体经济。深入实施“百千万”工程,推广“合作社(家庭农场)+基地+农户”“小农户+大主体”等经营模式。鼓励引导农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,以带动型、契约型、分红型等方式与农户联结合作,带动村集体经济稳步持续增收。通过统一整合村域内土地和劳动力,提供统耕统收、统防统治、统销统结等社会化服务,带动小农户融入现代农业,实现“小农户”与“大主体”互利共赢。
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