蕲春县株林镇华畈村通过集中决策，将闲置资产、资源进行盘活，通过“以企带村、以村促企、共同利民”的利益联结机制，充分利用地理和生态资源优势成功创办产业园，陆续招引10家企业落户，为华畈村集体带来每年不低于100万元的集体资产收益，全村1300多人分红受益，解决蕲、浠、英等地务工就业岗位500多人，人均年增收3万元以上。

一、基本情况

华畈村位于株林镇东北部，距县城25公里，大别山红色旅游公路穿越全境，交通便利。全村下辖6个村民小组，12个自然垸，365户，1315人，版图面积3平方公里，其中林地2700亩，耕地1132亩，水面38亩。近年来，华畈村不断探索以土地资源要素引领产业发展，陆续招引10家企业落户，成功创办创业园，推动集体经济发展质效齐升，2022年村集体经济收入达到100万元。

二、主要做法及成效

一是强化党建引领，汇聚同心合力。火车跑得快，全靠车头带。华畈村在发展壮大村集体经济中，注重突出农村党员引领和带头作用，做到出谋划策、组织引导、主动服务，使基层党组织真正成为农业增效的“车头”。自2014年以来，华畈村不断改善和优化村级领导班子结构，选优配强了一支富有能力、开拓进取、群众基础好的村“两委”队伍，为村级集体经济发展夯实组织基础。村“两委”先后多次召开村组干部会议、党员会议和村民代表会议，每人发纸和笔，写出自己对荒废加工厂以及村集体遗留下来问题的解决方法，对出金点子被选中者还给予适当奖励。通过召开干群会议的探讨和总结，解除了村民心中的疑惑，打消了村民的顾虑，彻底破除了村民的旧观念，废止了原本不合理的发包合同（包括一些农户的田地、水塘的承包合同）。通过充分做好每户的思想工作，合理解决纠纷，给足了村民信心，调动了村民的积极性，最终整合出了210亩土地，为创业园的建立打下基础。

二是坚持招大引强，增强发展后劲。有了210亩土地作本，得有企业入驻才行。为了招大引强，村“两委”紧抓乡村振兴、能人回乡等战略机遇，争取镇党委、政府大力支持，以营商环境引人，不管是哪家企业进入园区，村集体都积极配合办理用地、开户等各项手续，干部宁愿自己多跑几次，也不让投资主体多跑一次路；同时，积极当好企业与地方、部门、市场之间的沟通桥梁，整合多方资源，为入驻企业提供政策咨询、决策咨询、项目落地、培训交流、产品营销、品牌升级、金融商务等高质量服务。天翻地覆十年间，3家经营不善关闭停业的石材厂，摇身一变，成了一片欣欣向荣的创业园。华畈村创业园现有鼎祥建材、方圆建材、三鑫管业、衡东木业、博润颗粒加工、广步楼梯扶手、惠民彩钢瓦、欣农泰食品、晶鑫环保机械、美依味食品等10家企业入驻，投资额突破3亿元。

三是聚焦共荣共享，促进多方共赢。创业园的企业有了良好的经营环境，有了村集体的鼎力支持，各家企业与村集体密切配合，放开手脚，广开思路，把好产品质量关，生产拳头产品，大力发展产业，2022年创业园共创收3100余万元，为国家缴纳企业所得税500余万元，也为华畈村集体带来每年不低于100万元的集体资产收益，全村1300多人分红受益，解决蕲、浠、英等地务工就业岗位500多人，人均年增收3万元以上。村“两委”将集体收入的大部分用在了全村人居环境整治、农田水利基础设施建设、道路垸组绿化美化亮化、福利院改造等民生事业上，累计投入400余万元，让华畈村成了一个村和、民富、景美的和美乡村。

三、经验启示

（一）依靠组织，筑牢战斗堡垒是核心。近年来，我们的农村大多存在党员老龄化严重、基层党组织致富带富能力不强、作用发挥不明显、凝聚力和战斗力不足等问题。华畈村的成功，起源就在于选优配强了村“两委”班子，通过将思想素质高、带动能力强、群众基础好的致富带头人，发展成中共党员进而培养为村“两委”干部，进一步强化了村级党组织的政治引领力和发展推动力。

（二）立足实际，激发资源活力是关键。农村闲置的资产资源，很大程度上，在制约村集体经济的发展。华畈村通过集中决策，盘活闲置资产、资源，进一步打开了发展格局，抬高了发展天花板，这中间村“两委”发扬的斗争精神，民主精神，团结精神，是促使盘活成功的关键因素。

（三）发展产业，优化利益结构是重点。很多地区发展产业，在利益分配的结构上，往往存在失衡，大头在市场主体，农民和集体占小头。华畈村“以企带村、以村促企、共同利民”的利益联结机制，让村集体在利益分配中，占据了更多的话语权，发展创造的利益，更多地流入了民生事业、流入了群众的务工收入，流入了企业的扩大生产。