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学习浙江“千万工程” 推进清廉村居建设

2023-08-09 11:18 省经管局

浙江“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,充分彰显了习近平总书记以非凡魄力开辟新路的远见卓识和战略眼光,全面展现了人民群众伟大实践同人民领袖伟大思想、伟大情怀相互激荡形成的凝聚力和创造力,充分显示出习近平新时代中国特色社会主义思想在波澜壮阔社会实践中的巨大指导作用。下一步,我们将认真学习浙江“千万工程”,做到“六个坚持”,扎实推进我省清廉村居建设工作走深走实。

一、坚持党建引领

习近平总书记在浙江工作期间要求,各级党政主要负责人要切实承担“千万工程”领导责任;充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。清廉村居建设推进过程中,要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,严格把好选人用人的政治关、廉洁关、能力关,选优配强基层党组织领导班子,选树一批想干事、能干事、干成事的先进模范,团结带领群众听党话、感党恩、跟党走。落实村级党组织书记全面从严治党“第一责任人”职责,教育引导村居党员干部担当作为,强化理论教育、党性教育、党风廉政教育,推动党建引领的示范作用。

二、坚持典型带动

2003年,习近平同志亲自部署“千万工程”,目标是花5年时间,从浙江全省4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。这充分体现了先进典型的示范带动作用,通过立标杆、树典型,形成比学赶超的浓厚氛围。我们大力实施清廉村居典型培育“5115”工程,通过扶持省级、支持市县、激发基层,培育先进典型,以点带面,辐射带动全省创建,培育一批可借鉴、可复制、可推广的清廉村居建设排头兵。围绕“5115”工程目标,分年度实施创建,到2025年逐步实现全覆盖,一张蓝图绘到底,巩固拓展创建成果。

    三、坚持规范标准

浙江在实施“千万工程”过程中,立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌,区分发达地区和欠发达地区、城郊村庄和纯农业村庄,结合地方发展水平、财政承受能力、农民接受程度开展工作,尽力而为、量力而行,标准有高有低、不搞整齐划一,“有多少汤泡多少馍”。我们在深入推进清廉村居建设中,要按照“六清”建设标准,推行“六个一”工作法,推荐“一二三四五六”工作推进路径。不要求各地建大阵地,不增加基层负担,各地可以因地制宜开展清廉村居建设,可以对省级工作规范予以升华。当前,要把制度建设贯穿清廉村居建设始终,以县(市、区)为单位统一制定村(社区)小微权力清单和履职流程图,建立健全村级廉政风险防范机制,保证权力运行公开透明;进一步加强纪检监察工作基层规范化建设,发挥村级纪检委员、监察信息员、村(居)务监督委员会主任监督作用,不断提升清廉村居建设制度化、规范化、法治化。

四、坚持久久为功

习近平总书记在浙江工作期间指出,要不断丰富“千万工程”内涵,拓展建设领域;坚持不懈地抓好这项惠及全省千百万农民的“德政工程”。浙江紧盯“千万工程”目标不动摇、不折腾,保持工作连续性和政策稳定性,每5年出台1个行动计划,每个重要阶段出台1个实施意见,以钉钉子精神推动各项建设任务顺利完成。我们要深刻认识“三农”问题全局性、复杂性、长期性的特点,坚持把清廉村居建设作为护航乡村振兴的重要举措,构建党委领导、纪委督导、农业农村部门牵头、责任单位协同的工作格局,把清廉村居建设纳入乡村振兴、基层治理、党建考核和述职述责评议范畴,进一步压实责任链条,增强创建合力。清廉村居建设是一项长期的系统工程,必须久久为功,要通过清廉村居建设形成风清气朗的基层政治生态,筑牢三不腐的廉洁防线。

五、坚持由表及里

浙江省大力弘扬社会主义核心价值观,加强法治教育,完善村规民约,持续推动移风易俗。通过打造“美在安吉”、德清“德文化”等区域性品牌,挖掘农村传统文化基因,推动崇德向善。这为我们推动清廉村居建设提供了遵循。我们要持续推进清廉载体融合创新,加强廉洁文化传播和价值理念培育,深度挖掘当地廉洁文化,依托新时代文明实践阵地,以群众看得见、听得懂、摸得着的形式,全方位激活乡村“清廉细胞”。常态化开展“推进移风易俗 建设文明乡风”主题宣教活动,发挥德治礼序的教化作用和村规民约的自我约束功能,大力抵制陈规陋习;打造“清廉”品牌,深度结合各地区位优势、资源禀赋,推动形成“一镇一品”“一村一品”与清廉村居有机结合,让清廉因子扎根乡土、深入人心。

六、坚持以人为本

“千万工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀。20年来,浙江从全省千百万农民群众的切身利益出发,坚持民有所呼、我有所应,不断改善农村生产生活条件,提高农民的生活质量和健康水平,使广大农民有更多获得感、幸福感、安全感。清廉村居建设的出发点和落脚点是人民群众的利益,要通过推动干部清廉、党员清正实现乡风清和的目标。我们要践行共同缔造理念和方法论,坚持决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,广泛发动群众参与清廉村居建设,开辟群众参与基层治理新渠道。

通过深入学习浙江“千万工程”经验,我们要牢固树立和践行正确政绩观,切实把党的创新理论蕴含的立场观点方法转化为做好工作的思路办法和实际成效,真正做到思想筑“廉”、制度固“廉”、文化润“廉”,推进全省清廉村居建设走深走实,为乡村振兴注入“廉”动力,为建设宜居宜业和美乡村贡献力量。


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