一、什么是非法集资

非法集资是指以高额回报为诱饵，以合法形式为伪装，借响应国家政策、企业创新等名义，或通过亲友拉拢利诱等方式，骗取参与者信任，以非法聚敛巨额资金为根本目的金融活动。涉农领域特别是农民合作社非法集资活动，严重侵害广大农民群众的合法权益，亟需警惕与防范。

二、涉农非法集资活动的主要特征

（一）未经依法批准。非法集资活动通常未取得监管部门依法批准，违规向社会公众特别是不特定对象筹集资金，并通过签订合同等合法形式掩盖非法集资的违法犯罪本质，伪装成正常生产经营活动，以实现骗取群众资金的目的。

（二）虚构产业链条。农业领域尤其是种养业非法集资，常利用群众对特定行业的认知盲区，虚构产品、市场、技术等相关信息，构建“高收入、高盈利”的虚假产业链条。例如，以獭兔代养、银狐养殖、芦荟种植、百合花种植等特种农产品种养名义，以公众认知度较低的产业为幌子实施非法集资。

（三）承诺高额回报。涉农非法集资通常承诺在一定期限内以货币、实物、股权等形式向出资人支付投资回报。部分犯罪主体以提供种苗形式吸收资金，承诺通过代购、包销产品等方式支付回报；或采取代管、代养、代销方式吸收资金，承诺定期给予现金回报。

三、新型农业骗局识别

（一）假借乡村振兴政策，以种植、养殖、项目开发、合作社发展等名义向农民筹集资金。

（二）“空壳社”无实质性生产经营活动，虚构“盈利前景”吸引农民认购股份、参与分红。

（三）以商品销售、回购、转让等名义引诱农民参与，实则以非法敛财为目的。

（四）借“互联网+农业”概念，通过电商平台、手机应用程序等渠道集资后卷款潜逃。

四、风险防范提示

（一）“四看”

1.看融资合法性：除核查企业营业执照外，还需确认是否取得相关金融牌照或经金融管理部门批准。

2.看宣传内容：关注宣传中是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等误导性表述。

3.看经营模式：核查是否具备实体项目，以及项目真实性、资金投向、利润获取方式等。

4.看参与集资主体：警惕是否主要面向老年人等特定群体。

（二）“三思”

一思自身对产品及市场行情的认知程度；二思产品是否符合市场规律；三思自身经济实力是否具备风险承受能力。

（三）“三要三不要”

1.要理性，不要侥幸：“天上不会掉馅饼”，高额回报往往伴随高风险，可能是“圈套”或“陷阱”。应坚守理性底线，避免被赌博心态和侥幸心理误导。

2.要稳健，不要冒险：高收益意味着高风险，甚至可能是投资骗局，可能导致投资血本无归。应合理评估自身承受能力，审慎确定风险承担意愿，不盲目冒险投资。

3.要警惕，不要盲目：“收益丰厚、条件诱人、机会难得、名额有限”等表述可能涉嫌虚假宣传，需保持高度警惕。