2025年，省农业农村厅深入践行习近平生态文明思想，严格对标《关于印发〈湖北省推动职能部门做好生态环境保护工作的实施意见〉的通知》（鄂环发〔2023〕2号）部署要求，全力推动农业发展全面绿色转型，持续改善生态环境质量。现将有关工作开展情况报告如下。

一、生态环境保护履职情况

（一）积极践行习近平生态文明思想。厅党组认真学习贯彻习近平生态文明思想，对标对表习近平总书记关于长江大保护和考察湖北重要指示要求，将习近平生态文明思想纳入全省农业农村系统干部素质提升学习培训内容和主题党日活动，邀请专家学者进行专题辅导。切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。守牢粮食安全与生态安全底线，确保农业生态环境治理取得务实成效，确保全省农业绿色高质量发展。

（二）持续推进农药科学使用增效。印发《关于开展2025年农作物病虫害绿色防控示范工作的通知》及《湖北省2025年农作物病虫害统防统治工作方案》等文件，指导各地开展绿色防控与统防统治。创建省级小麦赤霉病、油菜菌核病、水稻“三虫两病”全生育期综合防控示范区29个、省级绿色防控示范区115个，带动各级创建绿色防控示范区1873个，全省绿色防控覆盖率达59.87％。发挥全省3702个服务组织、20947台（套）高效植保机械（其中植保无人机12884台）在病虫防控中主力军作用，三大粮食作物统防统治覆盖率达48.74％。

（三）持续推进化肥控量增效。印发《湖北省2025年春季、秋季主要农作物科学施肥技术指导方案》、《湖北省2025年科学施肥增效工作方案》，指导农民科学选肥用肥，切实提高施肥水平。全省完成取土化验数量7.3万个，开展田间试验608个、农户施肥情况调查1.98万户，发布农作物施肥配方1433个，切实提高关键技术到田率，2025年全省测土配方施肥技术覆盖率达92.80％。在江夏区等15个县（市、区）建设一批“三新”集成推进县，示范面积221.21万亩以上，着力提高化肥利用率，全省三大粮食作物化肥利用率43.08％。持续在黄陂区等16个县开展绿色种养循环农业试点工作，大力推广绿肥种植、秸秆还田、商品有机肥施用等技术，减少化肥用量。

（四）深入开展畜禽养殖污染治理。印发《关于进一步加强畜禽粪污资源化利用跟踪监测工作的通知》，组织对全省2.6万个畜禽养殖场开展畜禽粪污跟踪监测，同步推进还田台账等管理制度落实。在江陵县、丹江口市、东宝区、曾都区4个县（市、区）实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，提升畜禽养殖场（户）粪污处理设施装备水平。会同省生态环境厅印发《关于加强畜禽养殖污染治理及资源化利用工作的通知》，健全部门联动机制，强化执法监测，压实养殖场（户）主体责任。开展典型案例征集，长阳县获批全国畜牧业绿色低碳工作站，枝江市治理方案入选全国典型案例。全省畜禽粪污综合利用率达到80％。

（五）大力开展水产健康养殖。印发《2025年全省渔业渔政工作要点》，科学统筹全省水产健康养殖工作。下发《湖北省2025年度水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”实施方案》，新增示范场户15家。组织科研单位集中研究水产养殖尾水治理新模式，编制《池塘养殖尾水污染物控制技术规范》。印发《省农业农村厅办公室关于开展洪湖流域水产养殖尾水治理技术服务的函》，以洪湖流域为重点，开展水产养殖尾水治理技术服务。指导监利市成功申报国家渔业绿色循环试点，安排渔业专项资金支持全省新增连片养殖池塘改造治理面积24万亩。

（六）坚定不移推进“十年禁渔”。印发《长江十年禁渔省级推进机制》《湖北省长江十年禁渔2025年工作方案细化落实措施清单》，细化明确相关省直部门职能职责，健全完善联席会商、执法协作、考核问效制度。出台《湖北省禁捕水域休闲垂钓管理暂行办法》，联合公安、生态环境、市场监管部门接续组织“渔政亮剑”“春季护渔”和“秋季护渔”区域会战行动，严厉打击非法捕捞、违法违规垂钓行为。2025年，全省农业农村系统出动执法人员22.59万人次、船艇2.08万艘次，查办涉渔案件1208件、涉案人员1336人，司法移送案件79件、人员107人。

（七）积极开展土壤污染防治。制定《湖北省2025年受污染耕地安全利用工作计划》，指导全省高效推进受污染耕地安全利用与严格管控工作。在全省受污染耕地安排2500个左右的监测点位，开展受污染耕地安全利用率监测评价，2025年全省受污染耕地安全利用率稳定在93％以上。

（八）全面推进农村改厕。印发《湖北省2025年农村人居环境整治提升工作要点》，部署全年“厕污垃”整治工作，常态化开展＂清洁家园＂行动。下发《省农业农村厅关于做好2025年农村改厕工作的通知》，加强厕污协同治理和资源化利用。全年新建改农村无害化户厕24.9万户，高质量抓好洪湖流域户厕建改，完成13389户“吊脚楼”厕污协同治理。争取中央预算内项目1．6亿元，支持当阳市、团风县40个行政村，完善农村生活污水垃圾治理设施，整体提升村容村貌。

（九）稳步推广农业固体废物处置与资源化利用。秸秆：争取中央资金9666万元，支持浠水县等16个县（市）实施秸秆综合利用重点县建设，建始县等9个县（市、区）实施秸秆综合利用特色县建设。重点培育项目县建设秸秆收、储、运、销、用的市场主体，提升秸秆综合利用的标准化、规范化、产业化水平。目前，全省秸秆综合利用率已达到95.03％。农膜：争取中央资金3.6亿元，在63个县（市、区）推广加厚高强度地膜和全生物降解地膜，全省建立废旧农膜回收网点2156个，初步构建农膜治理回收利用长效机制，目前农膜处置率达87.9％。农药包装废弃物：争取省财政专项资金1000万元，在10个县（市、区）开展回收处理试点。2025年全省共设立农药包装废弃物回收站点17180个，累计回收包装废弃物3412.3吨，回收率达84.16％。

（十）加强农业外来入侵物种防控。联合省生态环境厅、省住建厅、省水利厅、省林业局印发《湖北省福寿螺防控实施方案》，强化部门联动，形成工作合力。编制《湖北省重点外来入侵物种防控技术指南》《湖北省福寿螺防治技术手册》等技术资料，指导全省开展重点外来入侵物种防控。2025年度全省各级农业农村部门出动对福寿螺、加拿大一枝黄花等重点外来入侵物种防除行动9000余次，发动超过17万人次，发放宣传资料超过47万册（张）。目前共建设20个天敌越冬基地，推广水花生、水葫芦生物防治技术。

二、存在的问题

粮食稳产保供与化肥农药减量的矛盾较为突出。要实现粮食稳产保供，化肥农药使用刚性需求较大，减量空间较小，压力较大。

三、下一步工作安排

（一）切实提高政治站位，进一步深入贯彻习近平生态文明思想。持续以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会及习近平总书记视察湖北重要讲话精神，认真落实省委、省政府工作部署，始终坚持绿色发展理念，加快转变农业发展方式，坚定不移走绿色发展道路。紧扣“生态支点”建设目标，以农业面源污染系统治理为核心抓手，统筹高水平保护和高质量发展，奋力推动农业农村生态环境保护再上新台阶。

（二）深化责任体系建设，进一步提升履职尽责效能。以生态承载力为目标，健全完善生态环境保护责任清单，推动长江大保护、流域综合治理等重大战略任务与农业农村工作同谋划、同部署、同落实、同考核，以刚性责任约束筑牢农业农村生态安全屏障。

（三）聚焦重点领域攻坚，进一步提升面源污染治理质效。坚持系统观念和问题导向，以党的二十届四中全会精神指引，协同推进污染防治攻坚战、长江高水平保护、生态环境保护督察问题整改三大核心任务，构建“源头防控、过程管控、末端治理”全链条治理体系。紧盯丹江口库区、洪湖流域等生态敏感区域，严格落实精准治理方案，加大政策资金支持力度，推动生态环境质量持续改善。