8月30日—9月1日,省经管局局长张晓军、副局长杨家林等一行4人来我市竹山县、竹溪县、房县调研农村集体产权制度改革、村集体经济发展、农业适度规模经营等情况。市委农办主任,市农业农村局党组书记、局长肖大有,副局长江坤,市经管局局长徐毅及有关县市分管领导先后参加调研。
在竹山县溢水镇何家湾村,调研该村“地质+数字乡村”智慧平台,内容涉及全村人口、房屋、土地、河流、森林、产业等数据,现场演示了“地质地理、村民信息、村务公开、智慧农业、资产管理、共同缔造”等模块相关内容。调研组了解该村股份经济合作社相关情况,并对该村积极探索农村治理现代化路径给予充分肯定,提出要进一步规范村级“三务”公开,细化完善相关模块,尽早实现与湖北数字农经网的有效对接。随后又召开座谈会,听取了全县农村集体经济及农业适规模经营情况汇报,详细了解溢水镇及何家湾村、三圣村集体经济收入构成、产业发展情况,并与合作社理事长就茶业产业发展、适度规模经营进行了亲切交流。在宝丰镇龙井村,参观了五福龙井农研园、游客服务中心及千亩连片生态茶园。
在竹溪县龙坝乡肖家边村,分别参观了戴家大院研学旅基地、沈凯故居、乡村振兴学院等地。在座谈中具体了解了该村运营管理公司的股权结构、运营模式、经营收入、经营目标等内容。对其运用农道 e 游数字化平台,打造“大数据可视化+实时分账系统+智慧管理+智慧营销”的运营模式,实现“村庄+互联网”共生共融发展,让村民共享产业发展成果予以肯定,并提出要进一步健全约束机制、考核机制。
在房县化龙镇上湾村,先后参观了连栋蔬菜大棚、文化大礼堂、智能育苗大棚、陆基循环水高效养殖基地,随后在座谈中了解该村积极盘活村集体经济资源资产,通过“项目承接+政策红利”模式,以农业产业链政策奖扶和市场主体分红等方式增加村集体收入,带动农民群众增收致富给予肯定。在城关镇小西关社区,查看了农村集体产权制度改革相关档案,在座谈中详细了解了该村经营性资产情况、股份经济合作社运营管理模式、成员分红等情况,探讨了当前股份经济合作社面临的困境和解决思路。同时详细讲解了流转耕地、林地、四荒地等需要注意事项,强调抓实农村资源发包及小型工程项目违规问题专项治理工作,进一步全面梳理村级经济合同。调研组对小西关社区充分利用集体资金资产,以入股、联营等方式撬动社会资本,促进集体经济快速发展的运营模式给予了充分肯定,要求做好风险防控,确保集体资产保值增值。
张晓军指出,省委、省政府高度重视农村集体经济发展、农业适度规模经营等工作,发展农村集体经济有助于推进全体农民共同致富,实现农业农村现代化和乡村振兴。作为脱贫地区,我们要立足资源禀赋、区位条件、市场需求等选择特色优势产业,推动一二三产业融合发展,实现乡村产业全链条升级。要做实农村集体资产清查工作,弄清每一块土地的性质、归属,从而探索利用集体资产资源促进集体经济发展的方式方法;对于资源缺乏或较少的村,切实发挥好农村集体经济组织“统”的作用,可以学习借鉴外地县市区的经验,为新型农业经营主体等市场主体和农民做好居间服务,不断促进村集体经济增收。同时要认真领会全省农业适度规模现场推进会会议精神,切实抓好贯彻落实。
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