蚯蚓是维护土壤生态系统的重要物种，通过在土壤中穿行掘穴，可改善土壤团粒结构，提高土壤通气透水性、水资源利用效率，同时蚯蚓的取食、消化、排泄等活动，还能加速土壤有机物质降解，增强土壤肥力，促进土壤物质循环与能源流动，在平衡和稳定土壤生态系统，提高农作物产量等方面发挥重要作用。近年来，受蚯蚓制成中药材“地龙干”价格飙升影响，不法分子利用“地龙仪”“电蚯蚓机”等改装电网设备，通过电瓶将直流电导入土壤，使得土壤中蚯蚓受电流刺激后钻出泥土，对野生蚯蚓进行无差别伤害、“灭绝式”的捕杀，导致野生蚯蚓数量急剧下降，破坏土壤生态环境。同时，非法改装电击仪器，还可能致人触电身亡，存在严重的安全隐患。

一、我省野生蚯蚓保护现状

（一）严厉整治非法乱象。针对非法电捕野生蚯蚓的行为，今年8月，农业农村部联合公安部、国家市场监督管理总局等7部局下发了《关于加强野生蚯蚓保护改善土壤生态环境的通知》（农办科〔2022〕20号），牵头部署各地开展野生蚯蚓保护工作，严厉整治非法捕杀、收购、加工野生蚯蚓乱象。按照文件要求，省农业农村厅联合省市场监督管理局、省公安厅、省药监局等厅局，在全省下发通知要求，部署了相关保护工作。

（二）深化市场日常监管。今年5月我省市场监管部门印发了《关于进一步加强野生动植物交易监管的通知》，对网络交易平台、农贸市场、花鸟市场、药材食品生产加工企业、商超和食品经营门店以及餐饮服务单位等场所，加强线上线下市场交易环节、食品生产经营环节、餐饮服务环节、广告宣传环节监管，严厉打击非法出售、购买、利用野生动物（包括野生蚯蚓）及其制品行为和出售、收购国家重点保护野生植物行为。

（三）发挥网监系统效能。依托省局网络交易与合同监管系统，对我省网络交易平台、部分全国大型网络交易平台内网店、相关网站等，开展野生蚯蚓网络交易监测工作，重点监测是否出售野生蚯蚓及其制品，以及是否出售猎捕野生蚯蚓的工具、设备等信息。目前共监测相关网店11822家，关联商品37147件。

二、在对野生蚯蚓捕杀执法中的困难及方式应用

（一）无法成为犯罪客体。因野生蚯蚓至今未纳入《国家重点保护野生动物名录》《国家有重要生态、科学、社会价值（简称“三有”）的陆生野生动物名录》《湖北省重点保护陆生野生动物名录》，故蚯蚓无法成为“非法狩猎罪”的犯罪客体，即无法以“非法狩猎罪”的罪名打击非法猎捕蚯蚓的行为。

（二）法律条款还需细化。2022年4月，最高人民法院、最高人民检察院出台《关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》（2022年4月9日起施行，以下简称《解释》），该《解释》规定了“非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物案”立案追诉标准，其第8条第1款第2项规定：违反野生动物保护管理法规，以食用为目的，非法猎捕、收购、运输、出售第一项规定以外的其他陆生野生动物（即国家重点、三有、地方重点保护陆生野生动物以外）价值五万元以上的，应当认定为刑法第三百四十一条第三款规定的“情节严重”，以非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物罪定罪处罚。但各地检法机关未就该条款进一步细化，导致执法机关无法具体采用。

（三）可以相关法规受案打击。在电击蚯蚓过程中，如属于违规安装、使用电网，违反《治安管理处罚法》的，各地执法机构可按“擅自安装、使用电网”受案打击处理；构成犯罪的，以《刑法》第114条、115条“以危险方法危害公共安全”立案打击处理。

三、我省野生蚯蚓药材应用情况

（一）我省“地龙”药用规模。蚯蚓干又叫“地龙干”主要用于中药饮品的生产，主治热病发热狂躁、肺热喘咳、惊痫抽搐、中风偏瘫、风湿痹痛等病症。据资料显示，到2020年，地龙的市场需求量达到六七百吨一年，预计2025年市场需求量会突破千吨。市场需求激增，价格也就随之层层上涨。省内主要生产企业为“湖北天济药业有限公司”和“湖北辰美中药有限公司”，两家企业地龙年使用量分别为4000公斤和2000公斤，在全国总用量占比1%左右。

（二）我省“地龙”主要来源。主要选用产自广东、广西的“广地龙”和产自上海、江苏、浙江的“沪地龙”，上述两种地龙条大、肥壮、不碎、灰少，非常适用于中药饮片加工，湖北本地蚯蚓个体小、灰分含量大、纤维少、易碎，不适用于中药加工。我省“地龙干”中药饮品加工企业进货来源地主要为全国最大的中药材批发市场——安徽亳州中药材批发市场。

四、我省人工蚯蚓养殖规模和前景

（一）蚯蚓养殖现状。蚯蚓养殖主要是利用畜禽粪便、餐厨垃圾、秸秆等可腐烂有机固体废弃物，在避光的大棚和室内进行养殖。目前我省蚯蚓养殖分布点较少，多为家庭农场附带养殖，主要用为农场内部饲用消化。目前我省规模最大的蚯蚓养殖企业，是位于武穴市湖北田申甲生物环保科技有限公司，建有蚯蚓养殖大棚400个，年养殖蚯蚓数量750吨。

（二）蚯蚓人工养殖前景。蚯蚓肉营养价值高，特别是蛋白质含量多，干体可达68%。据资料显示，通过对蛋鸭、猪、牛、肉鸡、鱼类投喂实验证明，蚯蚓肉粉能增进畜禽食欲，增加代谢功能，增进动物的食欲，提高饲料利用率，促进食物分解和消化的作用，因此它是畜禽和鱼类的优质饲料，而且鸡鸭和鱼类都特别爱吃。同时人工养殖蚯蚓的食物主要是秸秆、腐殖质、畜禽粪便，并在蚯蚓食用后产生蚯蚓粪肥、有机肥、生物基质等，可有效促进农业废弃物资源化利用和农业绿色发展。近年来，随着中药材市场对“地龙干”需求量加大，“地龙干”的价格也在逐年上涨，开始有收购商采购养殖蚯蚓用于中药研制。总体来说，随着社会对蚯蚓维护土壤生态系统、农业废弃物资源化利用、药用和饲用价值认识的提高，国家和各部委必将加快完善野生蚯蚓捕杀、收购、加工的立法，强化野生蚯蚓的保护意识和公益宣传，加大人工蚯蚓养殖推广和应用研究，野生蚯蚓保护工作未来可期。