各市、州、县农业农村局：

为充分发挥植保防灾减灾在稳粮增油、推进农业全面绿色转型、种植业高质量发展等方面作用，我厅将继续组织实施“虫口夺粮”保丰收行动。现将《2023年湖北省“虫口夺粮”保丰收行动方案》印发你们，请结合本地实际，细化实施方案，明确目标任务，强化属地责任，切实抓好各项措施落实。

湖北省农业农村厅办公室

2023年4月21日

2023年湖北省“虫口夺粮”保丰收行动方案

为科学有效防控农作物病虫灾害，提高农作物单产水平，推进化学农药减量化，特制定本方案。

一、发生形势分析

据湖北省农作物病虫害测报网监测和专家会商分析，预计2023年我省小麦、水稻、玉米、油菜、马铃薯等主要粮油作物重大病虫呈重发态势，发生总面积约1.82亿亩次，对稳粮增油、提高油料自给率构成威胁，需加大组织力度，采取有效措施，坚决遏制暴发危害趋势，最大限度降低危害损失，实现“虫口夺粮”保丰收。

（一）小麦重大病虫害。预计小麦后期“三病一虫”发生面积1600万亩次。赤霉病全省大部偏重发生，在江汉平原、鄂东局部大流行风险极高，预计发生面积900万亩；条锈病全省大部偏轻发生，江汉平原大部、汉江沿岸部分麦区中等发生，发生面积约100万亩；纹枯病在全省大部偏重发生，发生面积约500万亩；穗蚜在鄂北岗地局部偏重发生，发生面积约100万亩次。

（二）水稻重大病虫害。预计水稻“三虫两病”发生面积9900万亩次。“两迁害虫”主害代整体偏重发生，鄂东南、江汉平原局部大发生，其中稻飞虱发生面积约2300万亩次，稻纵卷叶螟发生面积约1700万亩次；一代二化螟（早稻区）大发生、二三代偏重发生，发生面积约2800万亩次。稻瘟病在鄂西、鄂东南等山区丘陵稻区中等发生，糯稻、再生稻等感病品种偏重发生，发生面积约400万亩；纹枯病偏重至大发生，早稻区大发生，发生面积约2300万亩；稻曲病在迟熟中稻上偏重发生，发生面积约400万亩。

（三）玉米重大病虫害。预计玉米“三虫三病”发生面积1400万亩次。草地贪夜蛾在春玉米上偏轻发生、夏玉米上中等偏重发生、秋玉米上大发生，发生面积约300万亩次；玉米螟中等偏重发生，发生面积约650万亩次；棉铃虫中等发生，发生面积约100万亩次；玉米大斑病、小斑病在全省大部中等发生，发生面积约150万亩、100万亩；玉米南方锈病在鄂北、江汉平原局部偏重发生，发生面积约100万亩。

（四）油菜重大病虫害。预计油菜后期“两病一虫”发生面积1600万亩次。油菜菌核病在全省大部中等发生，江汉平原、鄂东局部偏重至大发生，发生面积约1200万亩；油菜霜霉病中等发生，发生面积约200万亩；蚜虫中等至偏重发生，发生面积约200万亩。

此外，马铃薯晚疫病在鄂西低山产区偏重发生、高山产区大发生，发生面积约200万亩次。

二、思路目标

切实扛起粮食安全政治责任，落实重大病虫防控“政府主导、属地责任、联防联控”的防控工作机制，把“虫口夺粮”作为稳定粮食生产的重要措施。以粮食主产区和病虫害源头区，迁飞流行过渡区、主要发生危害区为重点，加密监测预警、强化统防统治、推进绿色防控、及时应急处置，分作物、分病虫、分区域打好防控攻坚战，坚决遏制重大病虫害暴发危害，力争农作物重大病虫害总体危害损失率控制在5%以内，主要农作物绿色防控覆盖率达到52%以上，主要粮食作物统防统治覆盖率达到44.5%以上。

三、技术路线

突出主要作物、重大病虫、重点区域，实行“一虫一策、一病一方”，分类指导、协同治理。

（一）小麦重大病虫害防控。突出抓好赤霉病、条锈病、纹枯病、蚜虫“三病一虫”防控。小麦赤霉病突出预防为主，全面落实扬花期“见花打药”预防控制措施，优先选用氰烯菌酯、戊唑醇、丙硫菌唑等药剂及其复配制剂，注重轮换用药、科学用药，提高预防控制效果，降低呕吐毒素污染风险。小麦条锈病突出区域联防，鄂西南和鄂西北重点落实早春“打点保面”预防措施，压低菌源基数，减轻当地危害损失，降低向北、向东扩散风险；江汉平原大部和鄂东北一旦发现发病中心，及时组织统防统治、应急防治，严防大面积流行危害。小麦纹枯病突出抓好小麦返青期达标防治。小麦蚜虫实施综合防治，前期保护利用蚜茧蜂、食蚜蝇等天敌控害作用，穗期突出抓好蚜虫达标防治。

（二）水稻重大病虫害防控。突出抓好水稻“两迁害虫”、二化螟、稻瘟病、稻曲病、纹枯病“三虫三病”防控。水稻“两迁害虫”实施综合治理。在推广生态控制、理化诱控、生物防治等绿色防控措施基础上，稻飞虱重点“压前控后”、严防穗期突发成灾，稻纵卷叶螟严格达标防治、重点保护“上三叶”(功能叶)。二化螟推行绿色防控和适时用药。大力推广栽培避螟、灌水灭蛹、诱杀成虫压低发生基数，江汉平原和鄂东南常发重发区，抓住卵孵盛期和低龄幼虫期选用高效低风险农药防治，减少蛀茎危害。稻瘟病和稻曲病重在预防、严控流行。采取生物防治和化学防治相结合措施严控苗瘟、叶瘟流行，丘陵山区、沿江常发区狠抓破口抽穗期预防，严防穗瘟和稻曲病流行危害。纹枯病抓好关键时期防控，常发重发区突出抓好水稻分蘖期和拔节期防控，遏制病害水平扩展增加病株、垂直扩展加重危害。

（三）玉米重大病虫害防控。突出抓好草地贪夜蛾、玉米螟、南方锈病“两虫一病”防控。草地贪夜蛾强化监测阻截带布控，层层阻截诱杀迁飞成虫，做好生物生态控制，大力推进统防统治与应急防治，治早、治小，全面扑杀幼虫。玉米螟坚持压前控后，做好苗期、大喇叭口期防治，压低田间虫量。针对玉米南方锈病，密切关注天气条件，加强监测预警，一旦发现流行势头，立即喷药预防，严控大面积流行危害。

（四）油料作物重大病虫害防控。针对油菜菌核病，全面落实开花始盛期药剂预防措施，必要时盛花期再次进行药剂预防。针对油菜蚜虫，在加强苗期和蕾薹期防控、压低发生基数、预防病毒病基础上，角果期对有蚜枝率达到10%以上的田块，及时喷施药剂防治。做好大豆、花生种子包衣或药剂拌种处理，抓好大豆根腐病、大豆食心虫、花生叶斑病、地下害虫等重大病虫防控，及时喷施对路药剂。

（五）果菜茶等绿色防控。在果菜茶等经济作物优势区，综合“替、精、统、综”化学农药减量增效技术，集成推广一批以生态区域为单元、作物生长全程为主线，经济实用、简便有效、农民乐意接受的绿色防控技术模式，促进绿色防控措施推广应用，增加绿色防控实施面积。

四、重点任务

（一）做好重大病虫害监测预警。加大我省一、二类病虫田间调查频次和数据调度力度，准确掌握病虫害发生发展动态，及时发布病情预报，为各级领导决策及时提供可靠依据，长期预报准确率达90%、短期预报准确率达95%以上。加快田间监测点建设、增添智能化监测仪器，织密监测预警网络。依托动植物保护能力提升工程田间监测点项目，加快建成覆盖主要粮油、特色作物的智能化监测预警网络。2023年，建成8个项目县40个监测点，新增田间物联网监测设备96套，全省并网监测的项目县达34个，田间监测点总数达165个，监测仪器设备达400套；计划在10个县实施田间监测点项目。在病虫发生的关键期，联合湖北电视台、湖北日报等新闻媒体及时多渠道发布病虫信息。

（二）强化农作物重大病虫防控。制定小麦、水稻、玉米、马铃薯、油菜、棉花、茶叶、蔬菜等主要作物重大病虫害防控技术方案。优化防控技术体系，实行“一虫一策、一病一方”，因地制宜集成小麦赤霉病、条锈病、油菜菌核病、水稻“两迁害虫”、草地贪夜蛾等重大病虫害防控技术体系。在防治关键时期，及早召开防控工作会议，安排部署防控工作。3月中下旬召开全省春季夏粮夏油病虫防控现场会，7月中下旬召开全省农作物重大病虫害防控现场会，推进各地开展防治工作。积极组织开展技术指导行动，通过开展调研指导、技术培训和宣传服务等方式，落实落细农作物重大病虫害防控技术措施。

（三）大力推进绿色防控。围绕全国绿色防控“双百”建设活动，以粮食作物和优势特色经济作物为基础，以省级绿色防控示范区提档升级为重点，以创建全国农作物病虫害绿色防控示范县为目标全力推进，推进我省绿色防控整建制示范县建设。2023年，以15个全国绿色防控示范县为先导，建立省级绿色防控技术示范区110个，实现稻、麦、玉、薯、油等粮油作物及果、菜、茶、药、菌等经济作物全覆盖。开展绿色防控示范和技术培训，普及绿色防控和科学安全用药知识技能，强化宣传引导;加快生态控制、理化诱控、生物防治、高效低风险农药等绿色防控技术和产品推广应用，稳步提升绿色防控覆盖率。同时继续抓好豇豆、韭菜、芹菜“三棵菜”等食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动,进一步提升质量安全水平。

（四）大力推进统防统治。发挥中央农业生产救灾资金“药引子”作用，通过政府购买服务、以奖代补、农机补贴等形式继续扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范、信誉良好的专业化防治服务组织，引导统防统治向全程化、整建制方向发展，力争新增申报全国统防统治“星级服务组织”20个以上。突出重大病虫、紧盯重点区域、抓住重要时节，规模化实施水稻、小麦、玉米、油菜等主要农作物统防统治，力争粮油等作物绿色高质高效生产示范片、现代农业产业园区基本全覆盖，力争新增申报全国农作物病虫害专业化“统防统治百强县”5个以上。深入融合推进绿色防控与统防统治，引导、鼓励农企合作，联合开展绿色防控产品、高效低风险农药、新型植保器械等的示范推广和技术指导，稳步提升统防统治覆盖率。

五、保障措施

（一）强化责任落实。将重大病虫害防控和农药减量控害分别纳入粮食安全党政同责考核和乡村振兴战略实绩考核内容。按照《农作物病虫害防治条例》“政府主导、属地负责”等相关规定，层层压实责任，细化工作措施，及早安排部署，强化督促指导，确保“虫口夺粮”促丰收行动顺利开展。

（二）强化体系建设。落实《农业农村部 中央机构编制委员会办公室关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见》(农人发〔2022〕1号)有关要求，推动基层植保体系建设，配齐配强专业人员，确保病虫害监测防控活有人干、事有人管。

（三）强化指导服务。及时印发主要粮食作物重大病虫害防控方案和指导意见，层层建立分片包干责任制，防控关键时期选派精干力量深入生产一线，举办现场培训，面对面、手把手指导农民开展防治，确保防控技术落到实处，严防因农药使用引发的安全生产事故。

（四）强化资金支持。充分发挥中央和省级财政重大病虫防控资金使用成效，积极争取地方财政支持，增加市、县财政投入、整合利用涉农资金，加大对重大病虫防控工作的财政支持力度。各地要按照特事特办、不误农时的原则，积极争取当地纪检监察部门支持，简化招投标程序，提前把防控物资和统防统治服务采购到位，确保监测防控工作顺利开展。

（五）强化宣传引导。加强信息报送，做到对上有信息、对外有声音、对下有通报。充分利用电视、广播、报刊、网络、微信公众号等媒体，大力宣传好经验、好做法、好典型，为工作推进营造良好的舆论氛围。

六、行动安排

（一）制定行动方案。3月上旬，制定印发行动方案，明确目标任务、技术路线和工作要求;各市州农业农村部门要因地制宜，细化制定具体实施方案，3月底前上报省农业农村厅种植业管理处。

（二）及时动员部署。3月中下旬、7月中下旬，举办夏粮夏油重大病虫防控现场会、秋季粮油重大病虫防治工作会议，分阶段、分作物、分区域动员安排防控工作。

（三）准确会商趋势。2月下旬、6月中下旬，分别召开“两夏”作物、秋粮作物重大病虫发生趋势会商会，组织农、科、教、气象方面的专家及重大监测站技术人员全面分析小麦、水稻、玉米等主要粮食作物重大病虫发生形势，准确发布预报预警信息。

（四）严格信息报送。3月-5月底对小麦重大病虫、5月-10月底对水稻、玉米重大病虫发生防控信息实行“一周一报”制度，同时执行新发突发重大病虫害当天即报制度，及时掌握发生防治动态。

（五）加强调研指导。3月初-10月底，建立分区包片联系制度，分别选派工作组，采取日常联系和关键时期现场指导相结合的形式，及时调度夏粮、秋粮重大病虫发生和防控进展，督促并协助各地落实防控措施。同时，适时开展绿色防控和安全用药巡回指导和专项调研，保障农产品质量安全。

附件：2023年病虫害统防统治或绿色防控任务分解表

附件

2023年病虫害统防统治或绿色防控任务分解表

单位：万亩次