为贯彻《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规和党的二十大精神，落实习近平总书记关于食品安全重要指示批示要求，省农业农村厅畜牧兽医处组织起草了《入鄂道路运输动物指定通道管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），现将有关情况说明如下。

一、制定的背景和依据

《中华人民共和国动物防疫法》《国务院办公厅关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》（国办发〔2019〕31号）和《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》（国办发〔2020〕31号）规定，为规范动物调运活动，省级人民政府确定并公布道路运输动物指定通道，跨省、自治区、直辖市通过道路运输动物的，应当经省、自治区、直辖市人民政府设立的指定通道入省境或者过省境。省政府2024年2月20日印发《关于设立入鄂道路运输动物指定通道的通告》（鄂政函〔2024〕13号），在全省设立36条入鄂道路运输动物指定通道。为规范指定通道的管理，制定本《办法》。

二、开展的主要工作

省农业农村厅畜牧兽医处在深入实地调研的基础上，充分借鉴四川、山东等兄弟省份的经验做法，与省农业事业发展中心相关处室共同起草了《办法》（草案），经征求省财政厅、省交通运输厅、省公安厅、省市场监管局等4个相关省直部门和全省农业农村系统意见后，形成《办法》（征求意见稿）。

三、《办法》的主要内容

《办法》共十条，适用于全省农业农村部门对指定通道的监督管理，主要体现在六个方面：

一是明确指定通道的管理分工。主要明晰省和有关市、县级农业农村部门管理分工。省农业农村厅负责制定全省指定通道的规划布局、设置调整和监督管理，省农业发展中心负责指定通道的业务指导和技术保障，市级农业农村（畜牧兽医）部门负责业务指导，属地县级农业农村（畜牧兽医）部门负责指定通道的日常监管、运行维护和技术保障等工作。

二是明确指定通道的主要职责。指定通道负责查证验物、车辆消毒等工作，及时准确将检查信息录入湖北智慧畜牧兽医+（牧云通·湖北）系统。检查合格的，在随车附带的《动物检疫合格证明》上签章放行；不合格的，依法依规处置。检查过程中发现染疫或疑似染疫动物、动物疫情，及时报至主管部门并迅速采取隔离、消毒等措施，防止疫情扩散。

三是明确联防联控和信息共享机制。属地县级农业农村（畜牧兽医）部门要与同级公安、交通运输、市场监管等部门建立相关机制，对发现的运输动物车辆偷运、绕行、冲关等行为，及时报告有关部门处置。

四是明确指定通道的基础设施配备要求。包括满足工作需要的办公、检查和应急设施设备，车辆引导标志和监控系统，以及依法公示公开的内容。

五是明确指定通道轮班值守制度。要求实行24小时轮班值班，值班工作人员每班不少于2名，实行轮值组长负责制。

六是明确工作人员培训和考核管理。属地县级农业农村（畜牧兽医）部门应加强工作人员培训和考核等管理，定期向主管部门报送月报表及半年、全年工作情况。