为认真落实国家农机购置与应用补贴政策，推动我省农业机械化高质量发展，省农业农村厅起草了《湖北省农机购置与应用补贴“优机优补”“有进有出”实施方案》，现将有关情况说明如下。

一、起草背景

为贯彻落实农业农村部、财政部和省委、省政府有关部署要求，结合我省农业生产实际，持续完善农机购置与应用补贴政策。突出以用促研发、以用促制造、以用促转化，加力推进“优机优补”“有进有出”，集中支持生产急需、技术先进、性能可靠、群众欢迎的高效适用机具，有力有序淘汰过时落后的农业机械，加快促进先进智能农机装备研发制造和在用农机结构优化调整，引领农业机械化向高质量方向发展，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供更加坚实的机械化支撑。

二、起草过程

根据农业农村部办公厅、财政部办公厅《关于印发〈2024－2026年农机购置与应用补贴实施意见〉的通知》（农办机〔2024〕3号）以及湖北省农业农村厅、湖北省财政厅《关于印发〈湖北省2024－2026年农机购置与应用补贴实施方案〉的通知》（鄂〔2024〕44号）等文件精神和要求，结合我省实际情况，在充分借鉴外省经验的基础上，省农业农村厅组织起草了本实施方案。

三、主要内容

实施方案聚焦优化我省农机装备结构、促进农业机械化高质量发展，明确工作任务、操作流程及保障措施。

（一）加力实施“优机优补”。先行选择履带式拖拉机和谷物烘干机部分主流机具纳入“优机优补”范围，后续根据实施情况适当增加“优机优补”机具种类，补贴额测算比例可提高至35%。

（二）有序推进“有进有出”。对短板机具目录范围内取得研发突破、亟需熟化定型的的创新产品，通过特定补贴支持等政策措施，加快纳入农机购置与应用补贴范围。对区域内保有量明显过多、技术相对落后、群众反映问题较多、实际使用性能较差的机具，实施补贴退坡或退出机制。

（三）操作流程。提出“优机”评选制度、质量承诺与调查制度、使用成本效益评价制度，对“优机”选定流程、“优机”生产企业质量和可靠性承诺、优机”质量调查及成本效益评价进行明确。

（四）保障措施。加强组织领导和工作协同，形成政策合力，强化政策宣传培训力度，提升政策知晓度和实施透明度，强化信息化监管等措施，防范违规行为。