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1

省财政厅

三、保障措施”中“支持各地安排地方专项债和配套资金，对丘陵山区、脱贫地区适当提高补助比例”。

建议该句删除。

一是专项债券资金必须用于符合投向领域有收益的政府投资项目，且要求能实现项目收益平衡;二是专项债券按照各地财力情况、风险等级和项目情况来分配，不能用于对各地的补助也不能对指定地区提高分配比例。

部分采纳

2

省自然资源厅

二、重点任务的第六条中“加强用地保障,将现代农事综合服务中心建设用地纳入国土空间规划新编县乡级规划安排不少于10%建设用地指标支持乡村产业”。

“加强用地保障，严格落实耕地保护制度，在国土空间规划中充分保障农业社会化服务用地空间”。

采纳

3

省人行

二、重点任务的第六条中“强化金融服务，鼓励金融机构开发‘农机贷’‘农事服务贷’等专项产品，降低贷款利率”。

“强化金融服务，鼓励金融机构开发‘农机贷’‘农事服务贷’等专项信贷产品”。

规范表述，体现市场化、法治化原则，根据人民银行总行关于利率管理工作的有关要求予以调整。

采纳

4

省蔬菜办

二、重点任务的第一条中“逐步建成覆盖主要粮油茶果作物及畜牧、渔业的服务标准体系”。

“逐步建成覆盖主要粮油菜果茶作物及畜牧、渔业的服务标准体系”。

规范表述。

采纳

5

二、重点任务的第三条中“产中强化全程机械化、“四情”（苗情、墒情、虫情、灾情）监测、养殖管护，提升丘陵山区特色作物机械化水平；产后拓展仓储烘干、初加工、冷链物流、订单销售，打通产业链堵点”。

“产中强化全程机械化、“四情”（苗情、墒情、虫情、灾情）监测、种养殖管护，提升丘陵山区特色作物机械化水平；产后拓展分拣分级、仓储烘干、初加工、冷链物流、订单销售，打通产业链堵点”。

规范表述。

采纳

6

二、重点任务的第三条中“‘1’是为水稻、小麦、玉米、大豆、油菜、果茶菜等主要农作物生产提供耕、种、管、收等全程机械化作业服务”。

“‘1’是为水稻、小麦、玉米、大豆、油菜、菜果茶等主要农作物生产提供耕、种、管、收等全程机械化作业服务”。

规范表述。

采纳

7

二、重点任务的第四条中“建立健全农业社会化服务规程与质量标准，省级建立覆盖粮油果茶的等主要作物生产托管服务标准，县级结合实际细化地方标准，规范服务流程、价格与质量要求。建立主体管理机制，实行服务主体名录库动态管理；加强服务价格监测与合同监管，查处价格欺诈、垄断等违法行为，推广服务合同示范文本。2030年底前建成覆盖主要粮油茶果作物及畜牧、渔业的服务标准体系，为服务质量提升提供制度保障”。

“建立健全农业社会化服务规程与质量标准，省级建立覆盖粮油菜果茶等主要作物生产托管服务标准，县级结合实际细化地方标准，规范服务流程、价格与质量要求。建立主体管理机制，实行服务主体名录库动态管理；加强服务价格监测与合同监管，查处价格欺诈、垄断等违法行为，推广服务合同示范文本。2030年底前建成覆盖主要粮油菜果茶作物及畜牧、渔业的服务标准体系，为服务质量提升提供制度保障”。

规范表述。

采纳

8

武汉市农业农村局

二、重点任务的第六条中“开通审批绿色通道，设施农业用地按规定享受政策优惠”。

“开通审批绿色通道，设施农业用地参考《省自然资源厅省农业农村厅关于进一步规范农业设施用地管理有关问题的通知》(鄂自然资规[202014号)文件辅助设施用地相关规定享受政策优惠”。

按照《省自然资源厅省农业农村厅关于进一步规范农业设施用地管理有关问题的通知》(鄂自然资规〔2020]4号)文件，辅助设施用地与种植主体的种植面积相关。农事服务中心的主营业务为农业社会化服务，主要是有需要的种植户提供社会化服务，而不是农事服务中心自身流转耕地进行种植，因此现实中较难申请到设施用地。

不采纳

9

“以全产业链服务为导向,以数字化赋能为支撑,以联农带农为根本”相关表述在第一部分总体要求与第二部分重点任务第1点中均有涉及。

建议删除一处表述。

表述重复。

采纳

10

宜昌市农业农村局

二、重点任务的第一条中“力争通过3年左右的努力，在全省范围内培育200个省级、300个市级、500个县级现代农事综合服务中心”。

“现代农事综合服务中心”由于认定标准不清，实际推进过程中存在困难。

建议同步出台省级、市级、县级现代农事综合服务中心认定标准和指标要求。

不采纳

11

二、重点任务的第五条中“重大灾害天气下农机应急调度响应时间不超过3小时”与“二、重点任务（一）科学布局服务网络，构建全域覆盖体系”中相关内容重复。

建议删除一处表述。

表述重复。

不采纳

12

三、保障措施中“加强与发改、财政、自然资源、金融监管等部门协作，形成工作合力”。

“加强与发改、财政、自然资源、金融监管、科技、人社、经信、供销等部门协作，建立联席会议制度，形成工作合力”。

采纳

13

枝江市农村经济经营服务中心

三、保障措施”中“加强基层农经队伍建设，明确乡镇农经管理机构职责，合理配备人员，保障工作开展。”

“加强基层农业农村服务中心队伍建设，明确乡镇管理机构职责，合理配备人员，保障工作开展。”

全省多数地方基层农经站所已撤销，变更为农业农村服务中心。

采纳

14

秭归县农村经营管理中心

二、重点任务的第一条中“打造'15分钟农事服务圈’”

“打造'30分钟农事服务圈’”

山区地形复杂、居住分散、地块零乱，服务主体队伍集结和服务准备需要一个过程。

采纳

15

二、重点任务的第二条中“鼓励村集体经济组织以土地入股、场地出租等方式参与服务体系建设，发挥区间服务优势”。

“村集体经济组织应充分发挥区间服务优势，牵头领办或以资源入股、资产出租、产销合作等方式参与服务体系建设”。

村集体经济组织在推进农业社会化服务体系建设中，有明显的政治优势、组织优势、资源优势和政策优势，应该是积极支持、主动参与，并提供必要的保障，加强服务资源统筹、服务质量监管、矛盾纠纷调解，引导农民发展服务层面的“小田并大田”，推行集采集配、统防统治等。

不采纳

16

二、重点任务的第二条中“稳定基层农经和农技队伍建设”

“加强乡镇农经和农技队伍建设”

全省多数地方农经、农技基层站所已在乡镇机构改革中被撤消了，队伍也解散了，基本上没人做农经业务指导和农业技术推广工作!不是“稳定”的问题，而是要“重建”或“加强”的问题。

采纳

17

二、重点任务的第四条中“建立主体管理机制实行主体名录库动态管理”。

“加强服务主体规范化建设，建立名录库动态管理和服务评价机制”。

有的地方确实存在服务主体不讲诚信、价格欺诈、行业垄断、安全监管不到位等不规范的问题，需要各级各部门加强规范化建设的引导、指导和必要的惩处，可以采取服务主体评星授级、服务队员比武论技等方式，建立健全优进劣出的市场评价机制。

采纳

18

建议在重点任务部分增加“服务人才培养”方面的具体内容。

基层亟需服务人员，建议大力培养。

采纳

19

十堰市郧阳区农村经济经营服务中心

二、重点任务的第一条中“200个省级、300个市级、500个县级”怎么布局不明白?且与“打造15分钟农事服务圈”是无法匹配的,

建议再斟酌。

“15分钟”按最快捷的(不算装卸时间)小量农资配送(摩托车汽车按60公里/小时)最多15公里，也就是说一个布点覆盖半径为15公里，据此，几乎每个乡镇要布一个点。

采纳

20

二、重点任务的第三条中“产中强化全程机械化、‘四情’（苗情、墒情、虫情、灾情）监测、养殖管护，提升丘陵山区特色作物机械化水平”。

“产中强化全程机械化、农技服务、‘四情’（苗情、墒情、虫情、灾情）监测、养殖管护，提升丘陵山区特色作物机械化水平”。

农技服务在产中也非常重要，建议增加。

采纳