湖北省农业农村厅

廖伯寿委员：

您提出的“关于进一步推进我省食用植物油供给侧结构性改革的建议”收悉，现答复如下：

非常感谢您对油菜事业的关注，正如建议所述，当前我国植物油生产、供给和消费存在最突出的问题是：国内消费植物油60%依赖于进口，而进口植物油以廉价的棕榈油和豆油为主，其油酸含量低、饱和脂肪酸含量高，不利于人体健康。因此，提高食用植物油料品质，引导科学消费，做大做强品牌，是推进和发展我省食用植物油产能的重要举措。近年来，我们围绕食用油供给侧结构性改革做了大量的基础性工作。

一、强化科技创新，加大高油酸品种培育与示范推广。植物油是人们日常生活的必需品，油脂品质与健康密切相关，提高植物油品质和安全性具有重要的经济和社会意义。近些年，中油所和华中农业大学大力推进高油、高油酸花生品种和油菜品种的选育和示范推广，并联合有关油脂加工企业开展订单生产，实行优质优价，为油料产业供给侧改革和农户增收提供了科技支撑。省农业厅提请省政府办公厅在全国率先印发了关于建设双低优质油菜保护区的指导意见，编制《高油酸菜籽油产业发展方案》（征求意见稿）；今年3月份在荆门召开高油酸菜籽油新闻发布会，4月份在荆门市掇刀区举办万亩高油酸油菜绿色高产高效创建示范片。今年秋播，高油酸油菜示范片面积扩大到5万亩。省科技厅长期高度重视湖北省油料产业的发展，将油料产业链作为湖北省重点支持的12条科技产业链之一。近年来，科技厅持续对菜籽油、花生油、茶油等油料作物，从育种、高效栽培及精深加工方面给予科技立项支持，力争通过科技手段提高我省油料产业的竞争力。

二、扶持品牌创建，提升湖北植物油市场竞争力。做大做强湖北高油酸菜籽油和花生油品牌，对促进食用油供给侧结构性改革具有意义重大。一是继续加强荆楚粮油品牌建设。目前，全省粮油加工业已争创了34个中国驰名商标、123个湖北名牌、255个湖北著名商标。今年，重点扶持打造“洪湖浪”、“接福”、“中昌”等优质菜籽油品牌和“荆花”高油酸、“中油”7D浓香型风味菜籽油品牌，构建特色鲜明、市场竞争力强的湖北优质菜籽油品牌。二是以优质菜籽油推介活动为契机，引导油脂加工龙头企业签订单、建基地、创品牌。三是继续实施荆楚粮油精品“走出去”行动计划。近年来省粮食局先后13次组织省内粮油加工龙头企业到两广、川贵、云南等10个省市区开展产销合作，连续19年举办湖北荆楚粮油精品展示交易会。四是注重宣传推广，提升产品知名度。支持湖北高油酸菜籽油和花生油品牌在中国食品博览会展览展销，组织优质菜籽油品牌企业和“荆花”高油酸菜籽油品牌企业参加农博会、食博会、粮博会等各类展销会。五是拓宽销售渠道，扩大产品销售规模。支持优质食用油企业与大型零售企业合作，让优质高油酸菜籽油和花生油产品进驻武商、中百、中商等大型零售商门店，设立健康食用油专柜，展示推广高油酸菜籽油和花生油产品。顺应“互联网+”新模式，指导和支持优质食用油企业利用电商平台开展线上销售，拓宽菜籽油传统销区市场。

三、加强公益宣传，引导市民健康消费食用油。一是推进粮油产品标准体系建设。支持龙头企业建立新产品企业标准，会同有关部门组织制订优质、特色、专用粮油产品地方标准和团体标准，2017年将启动11个地方标准和10个团体标准的研究制订工作。二是在湖北广播电台开展湖北菜籽油品牌公益宣传；邀请专家学者宣传优质菜籽油特别是高油酸菜籽油营养功效，扩大产业和品牌影响；组织优质菜籽油品牌企业进社区、进校园、进机关；在湖北百慕达网络超市进行销售。力争高油酸菜籽和优质菜籽油在汉销量分别达到0.3万吨和1万吨。三是加强区域公共品牌宣传。打响湖北粮油“荆楚大地”公共品牌，省财政从2016年开始连续2年安排3000万元专项资金用于荆楚粮油品牌营销宣传，通过投放央视、湖北卫视、高铁、机场、武汉地铁和公交、广播等媒体广泛宣传“荆楚大地”公共粮油品牌，品牌效应开始获益。四是引导公众科学、健康消费。省农业厅与湖北日报合作，加大油菜产业宣传力度，在武汉地铁投放宣传专版。按照“政府引导、企业主体、市场运作”原则，省粮食局以荆楚公司为龙头，建立了覆盖全省的“放心粮油”市场体系，通过103家“放心粮油”配送中心和1600家连锁店的巨大平台，通过粮油科技活动周、世界粮食日等重要节点，集中宣传湖北优质粮油，进一步引导科学消费。

下一步，我们将继续围绕植物油供给侧结构性改革，针对限制我省油料产业发展的关键技术瓶颈，以促进油料产业技术突破和可持续发展为目标，一是紧紧围绕油料品种繁育、轻简化高产高效生产技术、优质高效加工、综合利用技术和质量安全技术等产业链技术的创新，加强科技创新团队与创新平台的建设，加强高新技术成果的转化和产业化开发，提升我省油料产业链的整体创新能力、技术水平，为促进油料产业的持续健康发展提供技术支撑。二是推出“荆楚大地”公共粮油品牌共享机制，积极与优势植物油加工企业合作，联合推出“荆楚大地+植物油”，并在宣传费上给予支持。三是继续实施荆楚粮油走出去行动，加强与我省传统销区省份的合作，共同主办粮油产销合作洽谈会，助推本地粮油产品占领销区市场。四是将植物油产业发展项目列入重点支持项目，充分利用我省精深加工贴息资金、产粮（油）大县奖励资金、科技创新资金、优质粮食工程资金等支持植物油产业发展，将我省植物油的资源优势转化为经济优势。五是积极支持油脂加工企业利用高油酸优质原料，创建我省高油酸油品的品牌战略，切实提高我省油料品质和市场竞争力。

衷心感谢您对食用油供给侧结构性改革提出的宝贵建议，希望您一如既往地关心和支持食用油事业的发展。

湖北省农业厅

2018年 7月20日

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