湖北省农业农村厅

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省农业厅对省十三届人大一次会议第20180301号建议的答复

丁萍代表：

您提出的关于实施乡村振兴战略的建议收悉，现答复如下：

感谢您长期以来对“三农”工作的关心！您的建议很好！对于我省实施乡村振兴战略具有建设性的作用。我们将认真采纳建议，努力做好相关工作。

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。我省农业部门助推实施乡村振兴战略，将紧紧抓住产业兴旺这个重点，坚持以农业供给侧结构性改革为主线，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提升农业创新力、竞争力、全要素生产率，推动农业高质量发展，加快实现由农业大省向农业强省转变。

一、关于人的问题

党的十九大报告提出，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。学习贯彻党的十九大精神，全省农业部门部署早、行动快、措施实。今年2月7日—4月5日，省农业厅在全省农业系统开展建设“一懂两爱”队伍春训活动，培训宣讲实现省市县乡全覆盖，千名干部下基层讲政策闹春耕，有力推动一季度农业生产良好开局。下一步，我厅将进一步深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧跟核心、紧扣中心、紧贴民心，围绕打造“五个一流”（一流的班子、一流的环境、一流的作风、一流的形象、一流的业绩），增强“八种本领”，深化农业系统“一懂两爱”干部队伍建设。

与此同时，我厅扎实推进农村实用人才和新型职业农民培育工程，打造现代农业人才队伍。2018年计划培育新型职业农民3万人以上。

二、关于土地的问题

2017年，我省农业农村改革成效显著。我省农村承包地确权登记颁证工作基本完成，完成调查农户888.8万户，实测承包耕地7200.2万亩，分别占总数的98.6%和95.1%，承包经营权证发放到户率93.1%，进度位居全国第８；农户承包土地流转面积1837.5万亩，流转比例40.6%，位居全国第9；土地流转型规模经营面积1038.2万亩，农业生产托管服务面积1648.4万亩，位居全国第6。农村集体产权制度改革全面启动，京山县农村集体资产股份权能改革试点全面完成；新增国家级试点县5个，省级确定试点县12个，各市、州、县确定试点乡（镇、街）12个、试点村246个。

2018年，我省农业部门将进一步推动农业农村改革。加快推进农村集体产权制度改革，全面开展清产核资和成员确认，摸清资产家底、明确权属关系、确定成员边界，完成17个试点县的经营性资产股份合作制改革，着力实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。力争全年80%的村完成集体资产清产核资，70%的村完成集体成员身份确认。深入推进农村土地“三权分置”改革，巩固和完善农村基本经营制度，落实好农村土地承包期再延长三十年的政策，积极探索放活土地经营权，大力推广互换、出租、托管等模式。力争全省农业适度规模经营面积达到3000万亩，同比增长10%。

三、关于产业的问题

2017年，全省农业部门克服多种自然灾害和不利因素，深入推进农业供给侧结构性改革，不断提升农业质量效益和竞争力，农业发展稳中向好。全省粮食总产519.94亿斤，同比增长1.79%，居历史第三高位；油菜产量248.15万吨，同比增长2.7%。农村一二三产业加快融合发展，“农业+”功能日益拓展，新产业新业态不断涌现，现代农业产业园建设全面启动，各地田园综合体打造方兴未艾。农民收入增长的来势向好，全省农村常住居民人均可支配收入13812元，同比增长8.5%，农村居民收入绝对额居全国第九位、中部第一位。

2018年，全省农业部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，以建设农业强省为己任，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以优化农业产能和增加农民收入为目标，坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。结合工作实际，重点组织实施好“十大行动”（“一懂两爱”班子队伍提升行动、特色优势农产品出口促进行动、畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进行动、“三乡工程”、农村创业创新和农产品加工业提升行动、农业农村改革推进行动、农业科技创新行动、荆楚农业品牌提升行动、粮棉油作物生产全程机械化推进行动、耕地质量保护与提升行动、以长江为重点的水生生物保护行动）。

湖北省农业厅

2018年8月8日

主管领导姓名 刘长华 联 系 电 话 027-87667917

经办人姓名 王海朋 联 系 电 话 027-87665286

邮 政 编 码 430070

抄送：省人大常委会办公厅（2份）

省政府办公厅（2份）