湖北省农业农村厅

省九三：

您提出的《关于做强湖北莲产业的建议》的提案收悉。现答复如下：

您所提三点建议很好，对优化我省农业生产结构，助力莲产业提质增效、提档升级，推动莲产业高质量发展，很有意义。

我省是水生蔬菜产销大省，多年来面积产量一直位居全国第一，以莲藕为代表的水生蔬菜是我省最具特色的优势产业，在全国具有较高的影响力和知名度。近年来，省农业农村厅高度重视水生蔬菜产业发展，采取了系列措施，莲产业发展势头良好。

1. 关于三产融合发展

近年来，我省依托丰富的湖泊花卉资源，开发建设莲藕田园基地、延长荷花、莲子、莲藕的产业链条，大力发展赏花游，持续推进美丽经济、田园经济，在莲产业上不断注入旅游元素。一是大力建设莲主题旅游景区。全省部分旅游景区开展夏季荷、莲主题的游憩、观赏活动，覆盖武汉东湖磨山荷园、荆州洪湖蓝田生态旅游风景区、十堰东沟、孝感莲花湖、鄂州红莲湖、宜昌金桥村、襄阳黄家湾、咸宁斧头湖、潜江曹禺公园、荆门借粮湖等为代表的赏荷景区。二是大力发展莲主题乡村旅游。通过引导全省广大乡村旅游企业结合避暑、亲水等主题，开发采莲等体验活动，推出荷花宴等特色产品。据统计，2019年全省莲主题农业休闲产业接待游客310万人次，实现服务业产值25.8亿元。三是大力开展莲主题旅游营销。我省部分成熟的莲旅游产业已编排成精品线路，利用荆楚乡村文化旅游节、中国旅游商品展等契机进行大力营销宣传。在我省首部旅游文化系列丛书《荆楚风·湖北旅游丛书》的“花海篇”“美食篇”中，分别将荷花作为重要的赏花游资源、将莲作为重要美食食材进行汇编推介。

1. 关于绿色发展

在农产品质量安全方面，我省通过推进食品安全示范城市创建和农产品质量安全县创建，大力发展绿色、有机、地理标志的莲产业农产品，从农产品质量安全监管体制机制、政策措施、企业诚信意识、社会共治等方面，加大农产品质量安全治理力度。在产学研方面，我厅已建立我省现代农业（水生蔬菜）产业技术体系和科技创新团队，洪湖市水生蔬菜为全省院士专家科技服务“515”行动的15个产业之一，由柯卫东研究员担任首席专家，武汉市农科院、华中农业大学、省农科院等农业科研院校和推广部门组建了协同推广科技服务团队，正在开展有关关键技术研发攻关，加大研发力度。在优势区创建方面，我厅2017年积极推荐汉川市申报国家级良种繁育生产基地，使汉川莲藕成为湖北省第一批国家级良种繁育基地（湖北共3个，蔬菜仅此1个）；2017年和2020年将“蔡甸莲藕”和“洪湖莲藕”，分别纳入第一批和第四批国家级特优区创建。在品牌建设方面，2019年，省农业农村厅印发了《湖北省农产品品牌三年培育方案》，将“蔡甸莲藕”和“洪湖藕带”纳入重点培育的20个区域公用品牌，计划通过3年培育，基本形成标准化生产、产业化经营、品牌化营销的现代农业发展格局。2019年，省农业农村厅将“洪湖莲藕”作为“中国荆楚味，湖北农产品”第二轮宣传品牌，拍摄制作了优质区域公用品牌广告宣传片，在央视公益广告栏目进行品牌宣传推介。在市场开拓方面，湖北通过与“盒马鲜生”“北方大润发”“海底捞”等企业签订供货合同，订单量突破5万吨；邀请120名“湘厨大师大咖”“北京市餐饮行业协会”精准对接，与2000多个餐饮连锁店建立了直采通道；通过专业电商团队运营，洪湖藕粉在淘宝成为农特产品领域的销售冠军。

1. 关于建设产业集群

近年来，我省先后成立了湖北省莲产业发展联盟、湖北省莲藕产业发展协会，吸纳了我省业内众多有影响力、行业代表性的大企业、高新技术企业，涵盖莲子、莲藕、莲花、藕带、荷叶的种植、加工、营销等领域，为培育壮大新型经营主体，打下了较好的基础。在培植龙头企业方面，我省积极引导有实力的生产经营主体向市级、省级龙头企业方向发展，建立强有力的产业领导和指导专班，推进莲规模种植和专业化加工，出台莲产业发展目标及政策措施。2019年，全省16家大型莲加工企业实现加工产值37.7亿元，汉川、蔡甸、江夏、洪湖和嘉鱼等主产县市区纷纷探索“合作社＋农户”“龙头企业＋合作社＋农户”“龙头企业＋产业化联合体＋农户”等多种模式，形成企业与农户的利益联结机制。在搭建公共平台方面，我省结合蔬菜产业十四五发展规划，做好莲产业的规划布局，明确发展目标和工作重点，同时将我省包括荷花在内赏花资源，纳入全省乡村旅游发展规划，科学开发利用莲资源，引领产业发展。在政策扶持方面，连续多年在省级农业特色产业发展专项中，优先安排资金支持莲藕生产基地建设及新技术新模式示范推广。疫情期间制定出台了《省人民政府办公厅关于印发＜促进农业产业化龙头企业疫后重振加快转型若干措施＞的通知》（鄂政办发〔2020〕23号），推出了培育壮大农业龙头企业、发展优势农业产业集群、打造优势农产品区域公用品牌、增强科技创新动力、加大财政金融支持等15条政策措施。

湖北省农业农村厅

2020年9月21日