湖北省农业农村厅

李诗信委员：

您提出的“关于发展高油酸油菜、高油酸花生产业的建议”收悉，现答复如下：

非常感谢您对油料事业的关注、关心和关爱，正如建议所述，推进国产高油酸植物油产业发展，提高产品市场占有率，引导优质食用油营养健康消费，是稳定发展我省食用油产能的重要举措。近年来，我们围绕高油酸食用油提质增效发展开展了一些工作，现就您提出的建议答复如下：

一、关于“加大高油酸新品种选育与推广支持力度”建议。近年来，中油所和华中农业大学大力推进高油酸花生、油菜品种的选育和示范推广，通过联合有关油脂加工企业开展订单生产，实行优质优价收购，为高油酸品种推广和农户增收提供了科技支撑。省农业厅着力高油酸油菜新品种试验示范，连续三年开展高油酸菜籽样品品质检测，并与科研育种单位建立品种产量品质数据反馈衔接机制。推广示范重点以荆门等地为中心，大力推进高油酸油菜品种规模化种植、全程机械化生产、秸秆粉碎还田，着力发挥新品种新技术新模式集成示范引领。2018年，荆门市掇刀区举办万亩高油酸油菜绿色高产高效创建示范片，争取秋播示范片面积扩大到5万亩。省发改委稳步推进湖北油料发展“十三五”规划实施，积极争取国家油料产业发展项目政策支持，油菜基地建设专项资金的落实有力促进了我省食用植物油产业发展。省科技厅将油料产业链发展作为重点支持的12条科技产业链之一，持续加大选育、示范、应用支持力度，着力提升我省油料整体创新能力和生产技术水平。

二、关于“推进高油酸油菜示范片整县创建，培育公共品牌和地理标识”建议。一是示范片整县创建稳步推进。省农业厅以油菜生产保护区划定和国家商品油料生产基地项目为依托，优先支持纳入优质油菜生产保护区的重点县（市、区）建设优质原料生产和产地加工基地，着力以荆门市为中心，江汉平原为重点，集中打造高油酸菜籽油生产基地。省财政厅不断完善质量兴农财政支持政策，在产油大县奖励资金分配环节对油菜籽奖励系数增加30%的比例，推进市县政府从产油大县奖励资金中统筹安排使用高油酸油菜、高油酸花生基地建设资金。二是区域品牌和地理标识建设有序开展。省财政厅支持各县市区统筹使用现代农业发展、产油大县奖励等资金，积极参与国家现代农业产业园和特色农产品优势区创建，培育本地公共品牌和地理标识，并对符合条件的农产品开展“三品一标”认证。省农业厅着力支持荆州市、荆门市以高油酸油菜、高油酸花生为优势主导产业，扶持品牌企业扩大高油酸菜籽油生产加工规模，推进高油酸油菜区域公共品牌建设。三是品牌建设资金实现统筹使用。近年来，省财政厅继续下放审批权限，探索实行“大专项+任务清单”管理模式，实行“资金、项目、招投标、管理、责任”五到县，充分赋予县级资金安排自主权，支持荆州市、荆门市及所辖县市政府以产业发展规划为引导，集中资金支持培育公共品牌和地理标识。

三、关于“支持油脂加工龙头企业开展精深加工，创建高油酸植物油知名品牌”建议。一是推进高附加值精深加工建设。支持国家油菜工程技术研究中心、中油所等单位推进菜籽油中蛋白、多糖、多酚、维生素E、植物甾醇等系列精深产品的产业化提取开发，引领高油酸菜籽油标准化、产业化、规模化、品牌化发展。省粮食局将高油酸产业作为重点支持项目，在历年开展的粮油精深加工贴息项目、科技创新项目和产粮（油）大县项目中给予倾斜。二是加大高油酸植物油品牌培育宣传。省农业厅鼓励支持品牌企业加大传统媒体和新媒投放力度，邀请专家学者宣传优质菜籽油特别是高油酸菜籽油营养功效，扩大品牌影响，引导市民消费。2018年，高油酸菜籽油新闻发布会在荆门召开，利用高油酸菜籽生产的“荆花”高油酸菜籽油正式亮相。省粮食局将高油酸油菜、高油酸花生纳入“荆楚好粮油”重点培育范围，实施“中国好粮油”行动计划，组织省内油脂加工企业参与荆楚粮油“走出去”行动计划，宣传品牌，打开市场，拓宽销路。省工商局推荐我省知名油脂品牌分别参加全国商标品牌节、中国品牌日等展示交流活动。三是提升品牌建设服务水平。省工商局以农业、粮食部门确定的油脂加工龙头企业为重点，提供商标注册、培育、管理和保护“面对面”服务，指导商标权利人规范使用自主商标，提高商标管理水平。联合油脂加工龙头企业开展“订单式”打假，强化品牌执法保护，对符合条件的油脂生产企业，支持申请驰名商标保护。充分发挥湖北商标注册便利优势，为油脂加工企业提供在“家门口”办理商标注册申请的服务，减少企业商标品牌事务成本。

四、关于“在省内大中城市主要商超设立湖北粮油专区，为高油酸菜籽油进超入市打通绿色通道”建议。近年来，省商务厅、省委农村工作部与省农业厅等部门共同合作，多次举办粮油大型展销活动为采供双方搭建平台。2018年，省商务厅举办4场“荆楚优品”专项农商互联活动，邀请省内外大型连锁超市、农产品批发市场、农产品经销商和电商企业等采购商通过线上线下相结合的方式与片区农产品企业互联对接，减少流通环节。省农业厅2018年从优质油菜保护区建设项目资金中列支100万元专项资金开展优质菜籽油品牌创建，支持部省级以上优质菜籽油品牌企业和高油酸菜籽油研发加工企业开展市场营销、展示展销、进超入市和品牌宣传，鼓励优质菜籽油和高油酸菜籽油品牌企业培养营销团队，搭建线上线下销售网络，打通批发零售市场。

五、关于“组织和支持高油酸食用油进校园、进机关、进社区，优先将‘湖北优质农产品（菜籽油）进校园’列入政府为民办实事范围”建议。2018年，省农业厅、省粮食局联合湖北人民广播电台举行“湖北放心粮油社区行”“专家‘吹油’”等系列活动，邀请省内专家学者、企业负责人讲解优质菜籽油品质优势，宣传高油酸菜籽油营养功效，组织“荆花”“中昌”“洪湖浪”“中油”“接福”等品牌举办精品菜籽油参加农博会、食博会等展示展销活动。2018年5月，省农业厅组织5家优质菜籽油加工企业参加武汉种业博览会油菜产业大会，集中展示推介优质菜籽油产品。2019年世界军运会将在武汉举办，省内优质菜籽企业已报名参加世界军运会食用油招投标，努力推进高油酸菜籽油入围2019年世界军运会指定食用油产品。

今后，我们将继续围绕高油酸植物油产业发展，以“创品牌、强加工、拓市场、增效益”为主线，以技术创新和产业化经营为重点，以满足城乡居民健康营养消费需求为目标，全面推进湖北优质油菜保护区建设，全力打造在全国有市场竞争力的高油酸植物油品牌。衷心感谢您对发展高油酸油菜、高油酸花生产的宝贵建议，希望您一如既往地关心和支持高油酸植物油事业的发展。

湖北省农业厅

2018年 7月19日

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