湖北省农业农村厅

周颖代表：

您提出的关于提升村级转移支付资金的建议收悉，现答复如下：

您的建议很好。村级转移支付是维持村级组织正常运转的主要资金来源，近几年虽有所增加，但仍不能满足基层需要。省农业厅对此高度重视，并从三个方面不断加大工作力度，取得一定成效。

一、减人减支降低运转成本。在全省大力推行村干部“交叉任职”，精简村干部人数，着力完善村级组织运转保障机制。对农村享受固定工资干部职数进行严格控制，不突破3-7人的标准，尽可能实行“两委”交叉兼职。对村民小组长、报账员等采取村干部兼职，确因工作需要的，实行临时聘任，报酬实行实误实记，尽量减少享受误工补贴的人员，提高工作效能。

二、发展经济提高保障能力。抓住推进农村集体产权制度改革重大契机，积极引导集体组织和农民通过组建合作社、购置集体资产、入股、出租、土地流转等方式，把集体经济与个体私营经济的优势融合为一体，在引导农民致富的同时发展壮大集体经济。据农经年报统计，2017年全省实现收益5万元以上的村达到13421个，同比增长9%。其中，京山县完成农村集体资产股份合作制改革试点后，集体经营性收入比改革前增长28.6%，有效缓解了村级运转压力。

三、加强管理促进开源节流。争取出台《湖北省村级非生产性支出管理办法（试行）》，定项限额压缩各项开支，杜绝不合理支出，严禁铺张浪费。定期开展村干部任期、离任审计，对违反政策规定，挪用、截留或挤占的，严肃追究有关人员责任，确保转移支付资金不流失。2017年，全省审计16359个单位，审计金额215.3亿元，党纪、政纪、刑事处理470人，追缴集体资金1702万元。

下一步，我厅将继续加大村级转移支付资金的监管力度，切实提高转移支付资金使用效率，并将积极会同相关部门，向省委、省政府争取政策和资金的更大支持。

感谢您对我省提升村级转移支付资金提出宝贵意见！

湖北省农业厅

2018年7月20日