湖北省农业农村厅

韩旭代表：

您提出的关于把江汉平原打造成全国乡村振兴先行示范区的建议收悉，现答复如下：

江汉平原地区农业资源丰富，粮食、油料、蔬菜、畜禽、水产等农产品优势明显，农产品加工业也具备一定规模，乡村振兴的产业基础较好。您在建议中，全面总结了江汉平原地区农业的优势所在，也客观分析了存在的不足，提出的建议很有针对性和操作性，我厅将积极采纳，并加大对江汉平原的支持力度，助力江汉平原在乡村振兴中走在前列。

一、培育新型农业经营主体，构建现代农业经营体系

近年来，省农业厅在龙头企业、农民合作社和家庭农场培育等方面，均对江汉平原地区进行重点支持。荆州市省级农业产业化重点龙头企业94家，居全省第二位。下一步，将安排财政资金，对龙头企业等新型农业经营主体贷款进行贴息，降低融资成本。鼓励新型农业经营主体，发展多种形式的农业适度规模经营，构建新型农业经营体系。大力实施“三乡”工程，推动市民下乡、能人回乡、企业兴乡。加强人才培训，为江汉平原培育一批新型职业农民、农产品加工业人才、农村创业创新人才、休闲农业和乡村旅游人才。

二、调整优化农业结构，提高农业发展质量和效益

深度推进江汉平原种植业结构调整，稳定粮油生产，开展优质高产创建，实施水稻产业提升计划，建设江汉平原单双季优质稻优势产业板块。以江汉平原为重点，建设“双低”优质油菜保护区。大力开发利用富硒资源，打造江汉平原“富硒粮都”。加快畜牧业转型升级，优化畜产品区域布局，突出生猪、禽蛋、肉鸡、肉牛羊等畜禽产品，打造一批竞争力强的现代畜牧产业基地。大力发展优质高效渔业，推广新品种、新技术和新模式，做强小龙虾、河蟹和鳝鳅等产业，大力推广“稻渔共作”模式。依托江汉平原鱼米之乡的优势，支持推进“双水双绿”（绿色水稻、绿色水产）建设，将当地资源优势转化为产业优势和经济优势。

三、拓展农业功能，发展休闲农业和乡村旅游

江汉平原地区具有发展休闲农业和乡村旅游的优势，洪湖市被评为全国休闲农业示范县，46个单位被评为省级休闲农业示范点。下一步，加大对江汉平原休闲农业和乡村旅游点的培育，依托区域特色农业资源和水资源，在集中连片的地方，发展具有观光价值的大田或水上种植养殖项目，如油菜花海、荷叶荷花观光、水产养殖观光、以及蔬菜水果观光采摘等，开发垂钓、捕捞、水上运动和水生蔬菜果实采摘等项目，辅之以季节性的农家餐饮，为本地城镇居民和外地游客提供休闲观光服务。加大对江汉平原休闲农业点的推介。认定一批省级休闲农业示范点，申报一批国家级休闲农业示范县和美丽休闲乡村等，推介一批休闲农业与乡村旅游精品景点。

四、加大项目支持，推进农村产业融合发展

近年来，我厅统筹安排3亿元资金，支持仙桃市、天门市、潜江市、松滋市、公安县、沙洋县、钟祥市等地开展农村一二三产业融合发展试点；安排1.5亿元，支持潜江市、监利县等地创建现代农业产业园。建设了公安县、监利县、洪湖市等一批省级农业产业化示范园区，支持近50家龙头企业，打造园区产业链。下一步，我厅将在现代农业产业园、农村产业融合发展、农业强镇、特色农产品优势区、产业化园区产业链建设等方面，向江汉平原地区进一步倾斜。同时不断总结农村一二三产业融合发展经验，以及相关项目建设成果，支持江汉平原构建农业与二三产业深度融合的现代农业产业体系，建设一批农村一二三产业融合发展先导区。

五、开展农业面源污染综合治理，促进农业绿色发展

今年，启动实施了国家典型流域农业面源污染综合治理示范区项目，荆州地区江陵县三湖流域、监利县三洲流域已立项实施，松滋市小南海流域、石首市秦克湖流域、荆州区太湖港流域也纳入投资计划，每县中央投资3000万元以上。此外还支持荆州优先开展可降解地膜试验、畜禽养殖废弃物及农业氮磷综合治理示范区建设等项目。下一步，将重点围绕农田面源污染治理（化肥、农药减量化，生态湿地、生态廊道建设等）、农作物废弃物资源化利用（秸秆、蔬菜尾菜综合利用等）、畜禽粪污综合治理及资源化利用、生活污水治理示范，支持江汉平原特别是荆州地区实施生态循环农业产业基地、农田面源污染生态拦截工程、秸秆综合利用示范工程、农业清洁生产综合示范园区建设、种养一体化模式示范工程、畜禽水产养殖污染治理工程、加工物流及信息社会化服务体系等项目。有效地治理农业面源污染，探索农业面源污染综合治理的新机制、新模式、新技术，实现农业绿色发展。

湖北省农业厅

2018年8月10日

主管领导姓名  李胜强    联系电话  027-87875129

经办人姓名  张纯军    联系电话  027-87667298

邮政编码  430070

抄送：省人大常委会办公厅（2份）

      省政府办公厅（2份）