湖北省农业农村厅

李雄文代表：

您提出的第20190025号《关于实施乡村振兴战略推动高质量发展的建议》收悉，现就您提出的相关建议答复如下：

一、关于推进农旅融合发展的问题

近年来，省委省政府高度重视乡村旅游和休闲农业发展，通过加强规划引领、强化政策扶持、完善评价体系、组织项目示范、提升农村基础设施建设整体水平，有力推动全省乡村旅游和休闲农业快速有序发展。据统计，2017全省乡村旅游和休闲农业共接待游客8000万人次，综合收入320亿元；2018年共创建打造旅游名镇、名村122个，四星级以上农家乐444个，乡村旅游创新创业基地22个，全年接待游客近9000万人次，综合收入377亿元。目前，乡村旅游和休闲农业已经成为我省实施乡村振兴战略的重要抓手和加快产业转型升级的有效途径，在促进农民增收和精准脱贫方面发挥了重要作用。

下一步，我们将紧紧围绕乡村振兴战略和“一芯两带三区”战略实施，推动全省乡村旅游和休闲农业加快发展，重点在制订优化规划、搞好部门联动、推动产业聚集、加强品牌营销、抓好人才培训和完善利益连接等方面下功夫，着力解决我省乡村旅游和休闲农业发展的制约瓶颈，确保全省乡村旅游和休闲农业持续健康发展。省农业农村厅将认真履行自身工作职能，在全力推进全省现代农业产业园体系建设的基础上，积极支持有条件的地区将创建现代农业产业园与发展乡村旅游休闲农业结合起来，打造一批集农产品生产加工、农业休闲观光、特色产品销售等为一体的产业集群。

二、关于推进农村基础设施全覆盖提升工程的问题

提升农村基础设施和社会基本服务水平，是补齐全面建成小康社会突出短板的关键所在。经过多年不懈努力，我省农村基础设施建设取得显著成效。根据2018年新发布的第三次农业普查数据公报，我省99.9%的村通公路、100%的村通电、95.5%的村通宽带互联网、26.7%的村有电子商务配送站点；98.8%的乡镇有图书馆、文化站，99.6%的乡镇有幼儿园、托儿所，99.7%的乡镇有小学，100%的乡镇有医疗卫生机构。去年党中央提出全面实施乡村振兴战略以来，省委省政府对加强农村基础设施建设给予了前所未有的重视，集中精力、集中资源，打响了改善农村人居环境这个实施乡村振兴战略的第一场硬仗。到目前，全省85.8%的行政村实现生活垃圾有效处理，22.7%的行政村生活污水得到有效处理，新建改建农村户厕累计215.3万户。总体看，我省农村基础设施建设水平正不断提升，美丽乡村建设正不断推进，农民生产生活条件正不断改善，农村创业就业的吸引力正不断增强。

农村基础设施建设是一件久久为功的大事。着眼于满足农民群众不断增长的对美好生活的需要，在充分考虑财力承受能力的基础上，对农村现有基础设施进行有计划、分步骤的提档升级，是大势所趋，十分必要。近年来，我省先后组织了农村电网升级改造、农村公路升级攻坚、农村安全饮水巩固提升等重大民生工程，农村基础设施建设水平又有新的提升。比如，去年我省出台《“四好农村路”三年攻坚工作方案（2018-2020年）》，明确将“四好农村路”的标准确定为“通客运班车的农村公路路面宽度不低于5.5米、路基宽度不低于6.5米”，“交通量小、地形地质条件复杂、拓宽难度较大的特殊路段，路面宽度不得低于4.5米”，“20户以上通组公路路面宽度原则上应达到4.5米以上”。又如，当前正全力推进的现代农业产业园体系建设，国家明确要求将产业园内基础设施建设和公共服务平台建设作为投资重点之一，并给予资金支持。目前，我省已创建3个国家级现代农业产业园、62个省级现代农业产业园，其内部基础设施建设均纳入到了奖补资金支持范围。

下一步，省农业农村厅将按照农业农村优先发展的总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，认真履行农村人居环境工作牵头职能，汇聚各职能部门工作合力，着眼发展需要，紧盯薄弱环节，全力补齐短板，不断推动我省农村基础设施建设水平再上新台阶。

三、关于加强农业品牌建设的问题

近年来，我省把加快推进农产品品牌建设作为转变农业发展方式、提高农业发展质量和效益、促进农民增收的重大举措，切实强化顶层设计，落实扶持资金，推进资源整合，加大宣传力度，逐步形成了以“三品一标”产品为重点，以区域公用品牌创建为引领，以企业产品品牌为支撑的品牌建设格局。主要做了以下四个方面的工作。一是明确品牌建设方向。印发《湖北省农产品品牌三年培育方案》，实施农产品品牌培育“222”行动，重点培育2个核心大品牌、20个区域公用品牌和200个企业产品品牌。二是加速特色品牌建设。两年共安排省级财政资金3.7亿元，用于支持全省33个市县开展省级特色农产品优势区创建，重点用于打造特色农产品品牌和培育区域公用品牌，成功申报了潜江龙虾、恩施硒茶、蔡甸莲藕、随州香菇、宜昌蜜桔、武当道茶等国家级特色农产品优势区。三是积极组织品牌推介。通过举办武汉农业博览会、汉江流域（襄阳）农业博览会，并借助中国国际农产品交易会、中国国际茶业博览会、中国绿色食品博览会、中国国际有机食品上海博览会等平台，大力开展我省农产品展销和品牌推介活动。今年，省市两级财政又共计安排1.3亿元用于农产品在央视的广告宣传，恩施硒茶、潜江龙虾广告已正式在央视频道投放。同时，组织“中国农民丰收节”，展示湖北特色、宣传湖北品牌，收到良好效果。四是积极引导资源整合。以茶叶、水产、水果为重点，推动优势特色农业资源要素整合，走抱团发展之路。十堰市成立湖北省武当道茶产业协会，统一打造武当道茶。目前协会会员有60家，授权使用品牌245家，占全市茶企80%，辐射茶农50万人。恩施州按照“母子商标、双牌经营”的模式打造恩施硒茶区域公用品牌，目前授权使用恩施硒茶品牌的企业达到60多家。

下一步，省农业农村厅将紧紧围绕深化农业供给侧结构性改革，以“荆楚优品”工程为契机，进一步加大农业品牌建设力度，推进农业生产标准化、优质化、品牌化，把我省“三品一标”产品数量优势转化为品牌优势，加快构建多层级协同发展的农业品牌体系，着力打造“湖北粮、荆楚味”地域品牌。

感谢您对我省农业农村工作的关心支持！

湖北省农业农村厅       

2019年8月20日