湖北省农业农村厅

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左志学代表：

您提出的关于加快推进黄冈市中药材产业发展的建议收悉，现答复如下：

鄂东地区中医药文化底蕴深厚，黄冈是我省重要的中药材主产区，具有优越的地理气候条件，丰富的中药材资源，良好的产业基础。多年来，各级政府部门一直关注和支持黄冈市中药材产业的发展，在政策引导、资金扶持、信息服务、技术指导等方面都给予了大力支持。

2018年，省农业农村厅制定了《湖北特色农产品优势区建设规划（2018-2022年）》（鄂农发〔2018〕13号），将蕲春、罗田、英山、麻城中药材艾叶、苍术、茯苓、菊花等作为特色优势产品纳入了全省特色农产品优势区建设规划之中。2019年又配合省政府办公厅组织开展了全省道地药材“一县一品”优势品种遴选工作，蕲春蕲艾、英山苍术、麻城菊花和罗田茯苓4个品种成功入选我省首批道地药材“1+10”优势品种。2019年1月省农业农村厅印发了《湖北省农产品品牌三年培育方案》（鄂农发〔2019〕6号），将蕲艾作为两个省级核心大品牌之一进行培育打造，力争经过几年的努力，使之成为“中国第一、世界有名”的中药材区域公用品牌。省农业农村厅连续多年安排专项资金和科技创新项目支持黄冈市建设中药材基地，组织专家开展技术服务指导，有力提升了黄冈中药材标准化生产水平。

2019年，省财政下达黄冈市农业生产发展资金5000万元，支持黄冈市所辖县市区推进蕲艾等中药材特色产业发展。并安排专项资金用于地方特色农业保险奖补试点，支持包括中药材等地方优势特色产业发展，支持高校和科研院所加大与黄冈的合作力度。

省科技厅坚持规划、项目、平台、资金等多措并举，提升科技创新能力，为黄冈市中药材产业发展提供有力的科技支撑。先后组织湖北中医药大学等高校深入黄冈中药材种植、生产一线，解决产业发展中的技术问题，推动产学研合作；积极沟通协调光谷生物城，发挥引领作用，支持黄冈生物产业园发展；大力支持黄冈各类省级中药材研发平台的发展，积极谋划组建新的产业研发平台。先后支持了大别山区道地药材苍术优质新品种选育及配套生态种植技术研究、大别山夏枯草产业化技术研究与精准扶贫示范、大别山道地药材规范化种植技术成果转化应用与示范等十个项目，投入财政资金740万元，极大地提升了产业竞争力。

湖北银保监局历来重视地方特色险种发展，近年来加大对中药材产业的扶持政策，指导具备农险经办资格的各家保险公司将农险产品开发工作侧重到药材产业中来，并大力支持具备农险经办资格的保险公司试点开办药材保险业务。2016年指导人保财险湖北省分公司开发了相应的条款，保险责任涵盖了暴雨、旱灾等自然灾害和病虫草鼠害，保险金额主要是覆盖中草药种植的直接物化成本。通过农业保险来分散药材种养殖户的种养殖风险，为广大农户的药材产业生产活动保驾护航。

下一步，我们将继续关注和支持黄冈市中药材产业发展。省农业农村厅将集中力量继续支持蕲春蕲艾、罗田茯苓、英山苍术和麻城菊花等中药材大品种，聚焦“五化”抓好落实，即推进种苗繁育良种化，基地建设规范化，生产管理绿色化，功能布局多样化，产业发展品牌化，促进蕲艾品牌做大做强，推动黄冈市中药材产业绿色高质量发展。

省财政厅将配合省直相关部门，进一步加大支持力度，统筹使用相关资金，重点支持中药材种苗繁育、标准化生产、产地加工、质量管理、产品销售，对符合条件的黄冈市中医药产业项目在科研、技术创新等方面给予支持，并进一步完善农业保险政策，在积极争取中央支持同时，加大地方特色保险支持力度，为农民持续增收护航，为脱贫攻坚助力。

省科技厅将围绕黄冈市“一县一品”四个优势品种，突出重点，加强调研，提出切实可行的支持举措，并进一步推动产学研结合，组织湖北中医药大学、中南民族大学等高校院所，以种苗选育、规范化生产为重点，与黄冈市开展多种科技合作，为黄冈市中药材产业发展做出应有的贡献。

湖北银保监局将组织保险公司，一方面加强产业调研，开发更能够满足农户保险需求的保险产品，扩大中药材保险承保范围；另一方面积极发挥保险的增信功能，通过小额贷款保证保险、农业保险保单质押等手段，低成本盘活中药材种植户资产，促进信贷资源向农村地区投放，加强对中药材产业的资金支持；同时进一步加大中药材保险的开发力度和宣传力度，让更多种植企业和农户了解、认识保险，促进中药材产业的发展。

湖北省农业农村厅

2019年8月19日

主管领导姓名 肖长惜 联系电话 027-87667197

经办人姓名 郭 兰 联系电话 13971386685

邮政编码 430070

抄送：省人大常委会办公厅（2份）

省政府办公厅（2份）